Agricultores, cooperativas agrícolas, procesadores de alimentos, comerciantes y mezcladores de fertilizantes advierten que los pequeños ajustes a la fórmula de cálculo del impuesto CBAM introducidos por la legislación secundaria adoptada este miércoles no evitarán el riesgo de escasez de fertilizantes ni los prohibitivos costes de producción que amenazan la producción agrícola de la UE.
En los últimos meses, la COPA-COGECA ha advertido reiteradamente a las instituciones sobre el drástico impacto que tendría la entrada en vigor del Mecanismo de Ajuste en Frontera del Carbono (CBAM) para fertilizantes el 1 de enero de 2026, dado que muchos elementos necesarios para su cálculo siguen sin resolverse. Parece que la Comisión y los Estados miembros han escuchado estas preocupaciones y ahora intentan ofrecer soluciones rápidas a algunos de estos elementos, como los índices de referencia y los valores por defecto. Si bien celebramos la intención, la realidad es que la legislación secundaria publicada hoy no resolverá la situación.
Desde la COPA-COGECA, celebran el trabajo sobre los índices de referencia y el establecimiento de los valores por defecto, pero uno de los componentes clave del cálculo del CBAM sigue sin abordarse: el certificado de carbono del CBAM. Mientras la plataforma para los certificados de carbono CBAM siga incompleta, prevista solo para 2027, el impuesto CBAM deberá basarse en el precio medio trimestral del CO₂ tras la realización de un pedido por parte de los importadores de fertilizantes. Dado que el precio del CO₂ puede fluctuar significativamente a lo largo de tres meses, esto genera una enorme incertidumbre financiera para los importadores, que no están en condiciones de asumir dicho riesgo.
Con solo dos de los tres factores clave necesarios para el cálculo del CBAM aclarados, la incertidumbre financiera para los mezcladores e importadores de fertilizantes de la UE sigue siendo total, lo que les impide realizar nuevos pedidos, mientras que el 50% del suministro de fertilizantes de la UE procede de terceros países. Además, salvo la reducción del margen de beneficio para los valores por defecto, que se agradece, no se han propuesto medidas para compensar los costes relacionados con el CBAM para los agricultores. En un momento en que muchos agricultores de la UE se enfrentan a márgenes muy bajos o incluso negativos, ahora por tercer año consecutivo en algunos Estados miembros, debido al fuerte aumento de los costes de producción desde 2020, esto es simplemente inaceptable. Desde la asociación de agricultores y ganaderos europeos, instan a la Comisión, a los Estados miembros y al Parlamento Europeo a que tomen medidas.
En este contexto, vuelven a pedir, junto con otras asociaciones de productores europeas, a la Comisión Europea y a los Estados miembros que pospongan la aplicación del CBAM a los fertilizantes hasta que se cumplan las siguientes condiciones:
1. Que se finalicen todos los elementos técnicos que determinan los costes del CBAM de forma que se garantice la plena previsibilidad de los precios en el momento de la importación y la facturación.
2. Que se implementen medidas eficaces para compensar los costes relacionados con el CBAM para los agricultores, evitando nuevos aumentos de costes y salvaguardando la competitividad de la agricultura y las cadenas de suministro alimentario de la UE.
"No podemos permitirnos medidas a medias en un momento en que la viabilidad de la producción agrícola de la UE está en riesgo y en que se cuestiona la competitividad y la resiliencia de la cadena alimentaria en su conjunto, con posibles consecuencias para los precios al consumidor", sentencian.
