¿A quién pertenece el campo? La respuesta en Alemania es cada vez más: a un inversor suprarregional. Los precios de la tierra han aumentado considerablemente, se han triplicado desde 2005. Por lo tanto, los agricultores a menudo ya no pueden permitirse la venta de tierras agrícolas. Esto también tiene consecuencias para la estructura en las zonas rurales, para la convivencia en el pueblo y la calidad de vida en el lugar.
La ministra federal de Alimentación y Agricultura alemana, Julia Klöckner, hizo que estas consecuencias sociales fueran investigadas por su Instituto Federal de Investigación para las Zonas Rurales, el Instituto Johann Heinrich von Thünen.
El estudio que ahora se ha presentado "Efectos de los inversores nacionales activos en la agricultura en las zonas rurales" no solo proporciona información al respecto, sino que también examina la cuestión de por qué los inversores son tan activos en el este de Alemania en particular. A tal efecto, se examinó el desarrollo estructural agrícola desde la reunificación.
Julia Klöckner: “Vemos que la tierra agrícola se ha convertido en objeto de especulación. Pero lo que es un buen negocio para los inversores no agrícolas es un gran peligro para nuestros agricultores: pierden un acceso justo y asequible a la tierra cultivable que asegura sus ingresos: los agricultores necesitan tierras".
Para contrarrestar este hecho, la ministra nuevamente instó claramente a los estados federales a cumplir con su tarea constitucional: debían adecuar su ley agraria a los desafíos actuales y cerrar las lagunas legales existentes. Alrededor del 75 por ciento de los arrendamientos en Alemania no se reportan, ilegalmente, ni se registra ninguna compra de acciones. "La reforma que se necesita con urgencia no debe pasarse como una patata caliente del gobierno estatal al gobierno estatal en los estados federales. Ahora debe seguir finalmente la acción. No hay falta de conocimiento: si lo quieres, políticamente, puedes hacerlo. Baden-Württemberg mostró el camino y cerró las brechas en un año en 2009", dijo Julia Klöckner. "Pero el gobierno federal también tiene un deber - agregó la ministra- Como antes, los accionistas pueden evitar el impuesto a la transferencia de bienes inmuebles invirtiendo inicialmente solo el 94% en una operación agrícola. Después de cinco años, compran el resto, todo libre de impuestos. El Ministerio Federal de Finanzas ha propuesto establecer este umbral en el 90%: “Eso es una gota en el océano y claramente no es suficiente para mí. Quiero que este límite se reduzca al 75%. Dejé esto claro al Ministro Federal de Finanzas y presenté una propuesta”, dijo Julia Klöckner. Eso reduciría drásticamente la elusión del impuestos a la transferencia de tierras al comprar propiedades agrícolas.
El estudio del Instituto Thünen arroja dos resultados clave:
1. Existe el riesgo de alienación dentro de las comunidades. Porque los dueños de negocios no residentes tienden a integrarse menos en la vida del pueblo y no están comprometidos con la comunidad.
2. En las dos regiones examinadas, 30 años después de la reunificación, la concentración de la propiedad de las tierras agrícolas es significativamente mayor de lo que se suponía anteriormente. La presión económica tras el cambio de tendencia ha provocado numerosas ventas. Los inversores financieramente fuertes se afianzan.
Julia Klöckner: “Nuestro estudio muestra que este desarrollo en el mercado de la tierra aumenta la distancia entre las empresas agrícolas y la población rural, por ejemplo, agregando flujos de valor desde la región a la sede de la empresa distante mientras el municipio financia la infraestructura necesaria en el sitio . Una cosa es cierta: los que vienen de la zona están más involucrados en la vida del pueblo y en la comunidad. Es importante examinar estas conexiones ".
El director del proyecto del Instituto Thünen, Andreas Tietz: “En el centro de nuestro estudio está la constatación de que la naturaleza del cambio estructural está produciéndose. El crecimiento operativo se está produciendo cada vez más en las estructuras de holding organizadas a nivel local y nacional. Este proceso está impulsado por inversores no agrícolas, pero también en parte por los propios agricultores. Para nosotros surge la pregunta de cómo este proceso cambia la relación entre las comunidades rurales y la agricultura. La agricultura es de vital importancia para los recursos naturales locales y las infraestructuras relacionadas con los recursos. También se trata de la contribución de la agricultura al desarrollo rural, la relación entre agricultura y población y, en última instancia, de la aceptación social de la agricultura actual".