CELCAA, la asociación europea que representa el comercio europeo de productos agrícolas y alimentos, ha tomado debida nota de la publicación, el 20 de mayo de 2020, por la Comisión Europea de su estrategia de Farm to Fork. La Comunicación detalla medidas regulatorias suaves para lograr un sistema alimentario europeo más sostenible y aborda las responsabilidades de todos los actores de la cadena de suministro de alimentos.
El comercio agroalimentario europeo está comprometido a desempeñar su papel en la lucha contra el cambio climático y hacer que la UE sea neutral en carbono para 2050, al tiempo que contribuye a la sostenibilidad de los sistemas alimentarios y la seguridad alimentaria en la Unión Europea y en todo el mundo.
Como punto de partida, CELCAA desea recordar que el comercio internacional y las cadenas de suministro mundiales han demostrado su capacidad de recuperación y capacidad para garantizar la provisión de alimentos y alimentos e ingredientes alimentarios diversificados, de alta calidad y seguros, a pesar de los obstáculos relacionados con la pandemia de COVID-19.
CELCAA también quisiera recordar que la UE es el mayor socio comercial exportador, representando 151.200 millones de euros en 2019 y demostrando su papel crucial en el apoyo a la sostenibilidad a largo plazo de la agricultura europea. Paralelamente, la UE es el segundo bloque comercial de importación más grande del mundo, que representa 119.300 millones de euros en 20191, crucial para la seguridad alimentaria y el suministro agrícola de la UE. CELCAA quisiera compartir su evaluación preliminar de la estrategia de la granja a la mesa.
Promover la sostenibilidad a través del comercio
- CELCAA considera que la estrategia Farm to Fork debería converger con la recuperación económica de la UE después del Covid 19, incluida la consolidación del mercado único de la UE y la UE como un socio comercial ambicioso;
- La Estrategia no menciona el papel del comercio como elemento fundamental de la cadena de suministro de alimentos, desde los productores primarios hasta los consumidores finales. Esta omisión significa que solo hay una visión parcial de la implementación de la estrategia y omite parte de la cadena de valor alimentaria;
- Por lo tanto, CELCAA pide a la Comisión y a las instituciones europeas que reconozcan el papel esencial que desempeña el comercio para contribuir a la seguridad alimentaria y su papel en una transición exitosa hacia sistemas alimentarios más sostenibles;
- En el mundo globalizado de hoy, es necesaria una visión holística de la huella ambiental de los sistemas alimentarios, teniendo en cuenta la producción internacional, regional y local, recordando que lo local no siempre es sinónimo de un mejor desempeño ambiental;
- Debe reiterarse que la seguridad alimentaria según las normas de la UE es un requisito previo para que un producto se comercialice.
Seguridad alimentaria
- CELCAA acoge con satisfacción la intención expresada por la Comisión Europea de fortalecer la resiliencia de las cadenas de valor estratégicas europeas y trabajar hacia una respuesta europea común a la crisis que afecta a los sistemas alimentarios para garantizar la seguridad y la seguridad alimentaria;
- La mayoría de los países tienen deficiencias en algunos productos y productos agroalimentarios. Por lo tanto, el comercio es complementario a las fuentes de suministro locales y regionales en términos de seguridad alimentaria;
- Las exportaciones desempeñan un papel crucial en el apoyo a la sostenibilidad a largo plazo de la agricultura europea, mientras que las importaciones de países emergentes o en desarrollo proporcionan ingresos que a su vez les ayudan a lograr la seguridad alimentaria, a través de la producción y el comercio locales Las importaciones también garantizan el suministro durante todo el año de productos de temporada en Europa y contribuyen a una mayor diversidad de opciones y precios asequibles para los consumidores;
- La política comercial de la UE también desempeñará un papel clave en el desarrollo de la resiliencia, ya que contribuye al desarrollo de una red diversificada de socios comerciales, garantizando la seguridad alimentaria.
Desechos alimentarios
- El comercio agroalimentario contribuye a la lucha contra el desperdicio de alimentos al conectar la oferta con la demanda, hacer que la cadena de suministro sea más eficiente y al encontrar mercados para productos que no se valorarían en absoluto o no de la manera más óptima, tanto económica como económicamente, desde un punto de vista de la circularidad;
- Ejemplos típicos de salidas para coproductos son las industrias de alimentos para animales, alimentos para mascotas o biocombustibles.
Funcionamiento de la cadena alimentaria europea
- CELCAA se opone firmemente a la extensión adicional propuesta del etiquetado de origen obligatorio a algunos alimentos. Los estudios y la experiencia con los pilotos en curso muestran que el etiquetado obligatorio del origen conduce a mayores costos, ineficiencias a lo largo de la cadena y fragmentación del mercado único, lo que equivale a "nacionalismo alimentario" y proteccionismo;
- CELCAA acoge con satisfacción el desarrollo de un plan de contingencia para garantizar el suministro de alimentos en tiempos de crisis, que ayudará a coordinar esfuerzos y acciones a nivel de la UE. La crisis de Covid-19 demostró que el mercado único de la UE puede estar en riesgo y que los intentos proteccionistas pueden tener efectos perjudiciales en los mercados locales y globales;
- El concepto de "local" no debe identificarse como un problema nacional, ya que, de hecho, las ventas transfronterizas pueden ser la mejor opción con respecto a las emisiones de CO2. Por ejemplo, las exportaciones del sur de Francia pueden ser más eficientes y rentables si cruzan la frontera al norte de España que al norte de Francia. El concepto de local no debería estar vinculado a las distancias ni al nacionalismo, esto claramente pondría en peligro el objetivo y la función del mercado único.