El Director General de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), QU Dongyu, presentó ayer al Consejo de la FAO un segundo conjunto de medidas para reformar la agencia de la ONU. Estos siguen los aprobados por el Consejo en diciembre de 2019, con el objetivo de hacer que la FAO sea más ágil, eficiente y responsable. Qu también describió los desafíos actuales y futuros que enfrenta la seguridad alimentaria y la agricultura en general, y su visión para responder a ellos.
"Los ajustes adicionales que presento hoy están guiados por la misma visión: crear una FAO inclusiva y ágil que sirva a sus miembros para lograr los" cuatro mejores ": mejor producción, mejor nutrición, un mejor ambiente y una vida mejor. reforma transparente, abierta, innovadora, responsable y efectiva ", dijo Qu.
Las nuevas medidas propuestas tienen como objetivo mejorar la eficiencia y la eficacia de la FAO "mientras se evitan los silos y se establece la transparencia y la rendición de cuentas en los niveles óptimos", agregó el Director General, quien asumió el cargo hace casi un año el 1 de agosto de 2019.
Un elemento fundamental es la propuesta de implementar una estructura organizativa modular y más flexible, garantizando así la agilidad, la colaboración intersectorial óptima y mejores respuestas a las necesidades y prioridades emergentes. Esto incluye agrupar en el centro de la Organización el equipo central de liderazgo, que consta de los tres Directores Generales Adjuntos, el Economista Jefe, el Científico Jefe y el Director del Gabinete, quienes apoyarán al Director General en todas las áreas del mandato de la FAO.
Los directores de las Divisiones, Centros y Oficinas, como expertos en sus respectivas materias, reportarían directamente a los miembros del equipo central de liderazgo, en una configuración de doble informe, fortaleciendo así el consenso interno y la sinergia y minimizando la burocracia.
Otras propuestas incluyen la creación de una nueva Oficina de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), una nueva División de Sistemas Alimentarios y Seguridad Alimentaria, que proporcionaría un liderazgo estratégico en el desarrollo de sistemas alimentarios más sostenibles, una Oficina del Defensor del Pueblo independiente y el fortalecimiento de Los centros de cooperación de la Organización.
Estos son el Centro de inversiones que colabora con las instituciones financieras internacionales; el Centro Conjunto FAO / OIEA, que refleja la asociación estratégica de larga data en el desarrollo agrícola sostenible y la seguridad alimentaria utilizando la ciencia y la tecnología nuclear; así como el Centro Conjunto FAO / OMS que albergará la Comisión del Codex Alimentarius y abordará cuestiones relacionadas con las enfermedades zoonóticas.
El Director General también tiene la intención de fortalecer las capacidades de las oficinas de país y regionales de la FAO. "Nuestras oficinas en los países son la columna vertebral de la entrega de la FAO. Nos aseguraremos de que reciban el apoyo y el servicio adecuados sobre el terreno. Este empoderamiento irá acompañado de un impulso claro para obtener resultados más tangibles y una evaluación de 360 grados", agregó.
Las nuevas medidas entrarían en vigencia una vez aprobadas por el Consejo, compuesto por 49 países miembros. El Consejo es el órgano ejecutivo de la Conferencia de la FAO, el máximo órgano de toma de decisiones de la organización que se reúne cada dos años.
Respuesta al COVID-19
El Director General hizo hincapié en que la FAO está a la vanguardia al abordar los desafíos mundiales nuevos y emergentes que plantea COVID-19 a las cuestiones alimentarias y agrícolas. Desde los primeros días del brote, la FAO ha estado monitoreando la situación global.
"Pronto se hizo evidente que los impactos combinados de COVID-19, sus medidas de represión y la posterior recesión mundial aumentarán el número de hambrientos y pobres, especialmente en países de bajos ingresos que dependen de las importaciones de alimentos", explicó Qu.
Para ayudar a los países a gestionar los desafíos, la FAO presentó soluciones de políticas que pedían acciones para garantizar el buen funcionamiento de las cadenas de suministro de alimentos. Hasta la fecha, la FAO ha publicado 41 resúmenes de políticas y 8 publicaciones, que presentan una evaluación cuantitativa y cualitativa del impacto de la pandemia en las cadenas de suministro de alimentos, el comercio y los mercados de alimentos, los pequeños productores, la inseguridad alimentaria, la protección de los sistemas estadísticos más vulnerables. como sistemas alimentarios seguros, resistentes y sostenibles.
La Organización también está utilizando grandes datos para monitorear el comercio y recopilar información sobre cuestiones logísticas, como movimientos de embarcaciones en tiempo real, información de precios diarios de 14 productos alimenticios principales en todos los países.
Asimismo, la FAO involucró activamente a los gobiernos, las organizaciones internacionales, los sectores privados y la sociedad civil para coordinar y fortalecer las respuestas a la pandemia.
Desde que comenzó la pandemia, el Director General participó en la reunión de líderes del G20, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre seguridad alimentaria y la reunión de Ministros de Agricultura del G20, pidiéndoles que produzcan más y mejor basados en calendarios agrícolas. También participó en reuniones convocadas por el Secretario General de la ONU, el ECOSOC y el Foro Económico Mundial.
La FAO también organizó una serie de reuniones virtuales con ministros de diferentes regiones para garantizar que los países designen a la alimentación y la agricultura como servicios esenciales durante los bloqueos.
"En colaboración con la Unión Africana, celebramos una reunión virtual histórica con 45 ministros de Agricultura de África, con la asistencia del Comisionado de Agricultura de la UE y representantes del Banco de Desarrollo de África y el Banco Mundial", destacó el Director General.
El evento resultó en una declaración ministerial a través de la cual los Ministros se comprometieron a minimizar las interrupciones del sistema alimentario y garantizar que se adopten medidas para contener la propagación del virus. Se creó un grupo de trabajo regional para implementar los objetivos de la Declaración y brindar un apoyo coordinado a los nuevos "puntos críticos" de seguridad alimentaria resultantes de COVID-19.
Se lanzará un nuevo Programa de respuesta de la FAO para abordar COVID-19 durante un evento de alto nivel el 14 de julio de 2020 basado en siete áreas de trabajo identificadas como prioridades.
"Los próximos meses representan nuestra mejor oportunidad para evitar grandes aumentos pronosticados en el número de personas que enfrentan crisis o niveles peores de inseguridad alimentaria aguda debido a la pandemia de COVID-19. Es por eso que estamos acelerando nuestro despliegue de la recopilación de datos primarios y monitoreo en el terreno para que podamos identificar los puntos críticos emergentes y tomar las medidas anticipatorias más apropiadas y rentables para evitar el aumento del hambre ", dijo Qu.
La respuesta de la FAO al impacto de COVID-19 también incluirá esfuerzos coordinados y acciones de múltiples partes interesadas y socios para abordar los diversos desafíos económicos, sociales y ambientales en el contexto de la Iniciativa Mano a Mano.
"La iniciativa Hand-in-Hand ofrece una estructura de coordinación preparada que une una amplia gama de oficinas del gobierno central y provincial, donantes, instituciones financieras internacionales, el sector privado, la sociedad civil y las entidades de investigación, todos trabajando bajo la dirección central de gobierno anfitrión ", subrayó el Director General.
Otros desafíos alimentarios y agrícolas
Si bien la atención internacional se ha centrado en COVID-19, la FAO ha seguido apoyando a sus Miembros en la batalla contra otro gran desafío: la langosta del desierto. Desde principios de año, el aumento de la langosta del desierto sigue amenazando la seguridad alimentaria en el Gran Cuerno de África, la Península Arábiga y partes del sudoeste de Asia, con el riesgo de que se propague aún más a la región del Sahel.
Las estimaciones iniciales sugieren que los controles realizados en África Oriental y Yemen han salvado cerca de 1 millón de toneladas de cereales del daño causado por la langosta, que es suficiente para alimentar a casi 7 millones de personas durante un año. Además, 451 000 hogares de pastores se han salvado de la pérdida de medios de subsistencia y la angustia a través de daños evitados en los pastizales.
"Necesitamos mantener las operaciones en curso; escalar para satisfacer las necesidades emergentes y prepararnos para nuevas amenazas de langosta del desierto, de modo que los impactos de la plaga, combinados con los impactos de COVID-19, no tengan consecuencias catastróficas para los medios de vida y la seguridad alimentaria". subrayó el Director General.
En relación con otro desafío transfronterizo, a saber, Fall Armyworm, Qu mencionó que el Comité Directivo de Acción Global acordó organizar una Conferencia virtual de alto nivel en septiembre, a fin de movilizar los recursos necesarios para un Plan de acción global coordinado que la FAO había propuesto. El evento será organizado conjuntamente con el Banco Africano de Desarrollo.
"La FAO continuará monitoreando y analizando el impacto de COVID-19 y las medidas relacionadas en las actividades de control de gusanos del ejército de otoño", dijo Qu.
El Director General también presentó su visión sobre cómo abordar los desafíos futuros relacionados con la alimentación y la agricultura, en particular sobre la necesidad de transformar los sistemas alimentarios actuales y hacerlos más sostenibles.
"La alimentación para todos es nuestra aspiración. Pero nuestra forma de pensar y actuar debe ir más allá de la mera producción de alimentos e incluir el consumo de alimentos, la calidad de los alimentos, la cultura alimentaria y otros aspectos", teniendo en cuenta los impactos ambientales y contribuyendo al desarrollo sostenible. "Esto nos lleva a la Ecoeconomía, donde el valor económico se combina con la sostenibilidad ambiental", agregó.
El Director General también destacó el papel de la digitalización y las soluciones modernas, como el comercio electrónico, como formas de transformar y racionalizar los sistemas alimentarios, especialmente para promover el acceso a los mercados y la información, salvaguardar los recursos naturales y abordar la pérdida y el desperdicio de alimentos.
El Consejo de la FAO se reúne hasta el 10 de julio y considerará varias cuestiones relacionadas con el Programa de trabajo y presupuesto para el bienio actual 2020-21.
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