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El CGC pide a Madrid y a Bruselas celeridad para concretar la retirada de los aranceles de EEUU

Los aranceles han expulsado del mercado norteamericano a las mandarinas y naranjas españolas pero, de realizarse las gestiones adecuadas, los envíos podrían retomarse a partir de septiembre.
España - 06/08/2020
Negociaciones
Carga de clementinas en el puerto de Castellón.


El 24 de julio, Airbus anunció que renunciaba a las ayudasque fueron declaradas por la Organización Mundial del Comercio (OMC) ilegales.Según confirmó poco después la Comisión Europea (CE), los Gobiernos de España,Francia y Alemania acordaron entonces con el fabricante aeronáutico europeomodificar los términos de los créditos reembolsables concedidos a la firma, conel fin de reflejar las condiciones del mercado y tratar de zanjar la disputacomercial con EEUU y con la compañía de aquel país, Boeing.

Aquella crisis derivó en la imposición, a partir de octubrede 2019 y como medida de retorsión habilitada por el organismo internacional,de aranceles a un importante listado de productos agroalimentarios procedentesde estos países así como del Reino Unido (que también forma parte del consorcio).Las tasas aplicadas desde entonces -del 25% ad valorem- han expulsado de estemercado a los cítricos españoles (fundamentalmente clementinas) y han provocadoingentes pérdidas en otros tantos productos clave, como el aceite de oliva, elvino o los quesos de nuestro país. Sin embargo y a pesar de que, formalmente,la Administración Trump no tenga ahora argumentos con los que mantener estapenalización, aún quedan pendientes determinadas gestiones ante la propia OMC ylos EEUU para que la retirada de tales aranceles sea efectiva.

De ahí que el Comité de Gestión de Cítricos (CGC) –laasociación nacional que con-centra al comercio privado de este cultivo y cuyossocios también explotan una elevada superficie de producción- reclame tanto alGobierno español y a la CE que “actúen al más alto nivel para acelerar la reaperturay poder retomar las exportaciones agroalimentarias afectadas así como losenvíos de mandarinas y naranjas al comienzo de la próxima campaña, ya enseptiembre, con nuestras clementinas precoces”, señala la presidenta de estaentidad, Inmaculada Sanfeliu. De no actuarse con rapidez, será complicado quelos operadores puedan organizar la logística necesaria para negociar nuevosprogramas de suministro a EEUU.

La CE, por su parte, se ha mostrado partidaria de unasolución negociada. Sin embargo, si no hay un acuerdo, el comisario deComercio, Phil Hogan, ha advertido que “la UE estará lista para ejercer susderechos a imponer sanciones”. Hogan se refería así al próximo pronunciamientode la OMC, que en breve debe determinar las medidas que, en este caso, tienederecho a aplicar la UE por otras ayudas ilegales, esta vez concedidas por EEUUa Boeing. “Si realmente Europa quiere acabar con esta guerra comercial deberíacerrarse ya un acuerdo”, advierte Sanfeliu quien además remarca “que el sectoragroalimentario en general y los cítricos muy en particular son los grandesdamnificados de las decisiones geopolíticas de Europa”.

El listado de agravios comerciales cometidos en contra delsector citrícola ha tenido un impacto muy relevante. En 2014, a causa de laposición europea en la guerra de Crimea, Rusia impuso unilateralmente un veto alos productos agroalimentarios que aún hoy se mantiene. El giganteeuro-asiático era, entonces, el segundo/tercer destino citrícola en importanciamás allá de la UE, con unas exportaciones por campaña de entre 60.000 y 72.000toneladas (Tm).

A corta distancia de esta plaza se situaba entonces EEUU,que llegó a adquirir a España hasta 110.000 Tm de cítricos en la temporada2006/07. “EEUU fue, con mucho, el primer mercado citrícola no europeo, clave enlos arranques de temporada, estratégico para las clementinas precocesespañolas, perfectamente complementario con la producción local californiana yun gran escaparate mundial que debemos empezar a recuperar lo antes posible”,señala la presidenta del CGC. Los aranceles del 25% impuestos al comienzo de lacampaña que ahora acaba han terminado de expulsar la oferta española de aqueldestino, ya muy castigado por las rigideces del duro protocolo fitosanitarioaplicado y por la competencia barata de Marruecos, que ha asumido junto conotras procedencias que gozan también de arancel cero (Chile, Sudáfrica, Perú yUruguay) la cuota de mercado que tenía España.

“Es un perfecto sinsentido porque las medidas de retorsiónaplicadas por Trump contra los cítricos no han logrado recaudar nada, porque el25% de nada es nada”, matiza además Sanfeliu quien reitera que “poder volver acompetir con nuestras clementinas y satsumas precoces en EEUU sería clave paraasí evitar el mercado comunitario crecientemente saturado por la oferta demandarinas tardías de Sudáfrica como consecuencia de la pérdida continua depreferencia comunitaria”.

En el horizonte, además y junto a las dificultades derivadasde la crisis del coronavirus, pesa la amenaza de un Brexit sin acuerdo en elque es –con 330.000 Tm exportadas en la pasada campaña- el tercer mayor mercadocitrícola para España tras Alemania y Francia. De no llegar a un pacto enoctubre o no producirse in extremis antes de final de año, el Reino Unidoaplicaría a las mandarinas españolas a partir del 1 de enero de 2021 un aranceldel 16% y otro del 10% (entre el 1 de noviembre y el 30 de abril) y del 2% paralas naranjas durante el resto del año. La oferta competidora –de Marruecos,Turquía, Egipto o Sudáfrica- se beneficiaría de los acuerdos preferenciales yasuscritos, con arancel cero.

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