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SEO/BirdLife alerta de la sobreexplotación del acuífero de Doñana

La organización conservacionista insta a las Administraciones a llevar a cabo 12 medidas que solucionen el peligro que corren los ecosistemas.
España - 28/06/2018
Agua
Pozo situado en Doñana.


SEO/BirdLife ha analizado la información presentada en la Comisión de Trabajo del Agua del Consejo de Participación del Espacio Natural de Doñana, celebrada ayer en el Centro de Formación 'Doñana', situado en Aznalcázar (Sevilla). A la vista de los últimos datos recogidos por la red de control oficial de los niveles piezométricos del año hidrológico 2016/17, la organización conservacionista lamenta que, de nuevo, siga sin ponerse freno a la sobreexplotación que sufren las aguas subterráneas de Doñana, una situación crítica que sufre este espacio año tras año y para la que, a la vista de los resultados, las medidas que se presentan son inútiles.

En su conjunto, el acuífero muestra una tendencia negativa y su situación es de prealerta. De los 16 sectores en los que se divide el acuífero sobre el que se asienta Doñana tan solo uno está en situación de normalidad, el resto están en riesgo, siete se hallan en estado de ‘prealerta’, tres en ‘alerta’ y otros cinco en ‘alarma’. Asimismo, 11 de estos 16 sectores del acuífero muestran una situación peor a la que le correspondería según la lluvia caída en el último año. Un hecho realmente preocupante si se tiene en cuenta que los dos últimos año hidrológicos han estado pluviométricamente dentro de la normalidad, con 526 mm en el año 2016/17. Además, de las cinco masas de agua subterráneas en las que se ha dividido el acuífero, tres están en mal estado ecológico.

El propio informe, presentado por la oficina de planificación hidrológica de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, reconoce que si se mantiene el actual grado y modo de explotación del acuífero, se comprometerá el estado de las aguas subterráneas y de sus ecosistemas terrestres asociados, un escándalo teniendo en cuenta que se trata de un parque nacional y Patrimonio de la Humanidad por la Unesco.

Según Carlos Davila, responsable de la oficina de SEO/BirdLife en Doñana, “es triste decirlo, pero el Gobierno español lleva años desoyendo a la comunidad científica. Ya solo esperamos que el nuevo gobierno demuestre que realmente cree en la importancia de este parque nacional y en los límites de los ecosistemas más emblemáticos de nuestro país”. 

Por su parte Roberto González, responsable del programa de Aguas de SEO/BirdLife indica que “ahora la situación está en manos del nuevo Gobierno. Esperemos que esté a la altura y que no hereden las soluciones que proponía el anterior, especialmente la del trasvase que se sigue proponiendo como solución”.

La organización conservacionista considera que la reciente tramitación en el Congreso de los Diputados del trasvase de 15 hm3 anuales desde la demarcación Tinto, Odiel, Piedras hasta Doñana (demarcación del Guadalquivir) es un parche imprudente y otra muestra más de la desgobernanza total en política de aguas. Una política basada en la oferta del agua y que no atiende a la gestión y control de la demanda de agua tal y como obliga la normativa europea (Directiva Marco del Agua), ni a la repercusión de los costes del agua, especialmente respecto a los costes ambientales, obviando cualquier planteamiento de redimensionamiento de la demanda de los sectores económicos que causan los problemas ambientales.

La gestión hídrica en el entorno de Doñana 

El modelo económico, productivo y social que rodea el parque nacional es actualmente la mayor amenaza a la que se enfrenta (a corto, medio y largo plazo) la conservación de los valores naturales que alberga. Es necesaria una apuesta real para establecer un enfoque holístico a escala de cuenca hidrográfica, y a la vez armonizar todos los usos sociales, agrícolas, turísticos y culturales con los aspectos ecológicos, no sólo en el espacio natural sino en todo su entorno próximo, incluidas las áreas del territorio sin protección legal que puedan originar el deterioro de la cantidad y calidad de las aguas subterráneas así como de los ecosistemas terrestres y los humedales directamente dependientes. 

Las administraciones públicas deben recordar el carácter de interés general del Estado que tiene el Parque Nacional de Doñana y la necesidad de supeditar a la conservación la integridad de sus valores naturales y paisajes a cualquier otra actividad económica, social o cultural. Es urgente que estas necesidades sean atendidas tanto en el documento del tercer ciclo de planificación hidrológico del Guadalquivir (hasta la fecha no atienden adecuadamente a los objetivos de la Directiva Marco del Agua) como en el plan de gestión para alcanzar el buen estado de conservación de los espacios Red Natura 2000 (cuyo documento actual no atienden a las necesidades de las directivas de conservación de la naturaleza). 

Por ello, SEO/BirdLife solicita de nuevo que las administraciones, estatal, autonómica y local se comprometan a tomar 12 medidas muy concretas: 

  1. Declarar globalmente sobreexplotado el acuífero de Doñana, de tal manera que se delimite de forma conjunta todas las acciones necesarias para las cinco masas de agua en las que se ha divido en el último plan hidrológico. Y en este sentido, asegurar de forma urgente que se ejecutan las medidas para que los niveles piezométricos no se vean afectados por alteraciones antrópicas hasta que se alcancen los objetivos medioambientales fijados por la Directiva Marco del Agua.

  2. Incluir en el documento de Esquema de Temas Importantes de la revisión del plan hidrológico de cuenca una ficha de Tema Importante con toda la información ampliada, exhaustiva y actualizada sobre el estado hidrológico de las masas de agua de Doñana.

  3. Asegurar la clausura definitiva de todas las explotaciones ilegales (aproximadamente 1.500 hectáreas) y extracciones ilegales (aproximadamente 1.000 pozos) que afectan al estado del acuífero, con un calendario de ejecución y un presupuesto destinado y sanciones incluidas, y poner un marcha un programa de vigilancia continua a medio-largo plazo que impida una situación similar. Comprometerse a establecer un plan de control e inspección completo con el objetivo de disuadir la práctica de extracciones ilegales.

  4. Anular cualquier concesión nueva prevista, al menos como principio de precaución, hasta que se asegure el no deterioro de las masas de agua y sus ecosistemas asociados.

  5. Asegurar la justificación de todos los pozos que se regularicen y valorar el impacto de los mismos sobre el estado ecológico de las masas de agua.

  6. Asegurar en el 100% de los pozos legales que se establecen sistemas de control de los consumos aparejado a una política de precios incentivadora en la reducción del consumo y que asuma la recuperación de los costes de la Directiva Marco del Agua, incluidos los ambientales.

  7. Establecer un control del riego con criterios globales para todo el acuífero y no individuales, y que se regule mediante un sistema global de explotación adaptativo a la disponibilidad anual de los recursos hídricos apoyado en comunidades de regantes.

  8. Aplicar un plan de ordenación y reestructuración de todo el sector agrícola del entorno del espacio natural protegido, que verdaderamente se supedite su evolución a la conservación a largo plazo de los hábitats y las especies de Doñana: con superficies máximas, extracciones máximas, y con el traslado de las fincas situadas en aquellos lugares más frágiles por su interés ambiental para la mejora del funcionamiento hídrico.

  9. Aplicar un plan de revisión y reubicación de la presión que producen las extracciones de agua en instalaciones turísticas, especialmente en la urbanización de Matalascañas.

  10. Asegurar que se publican medidas oficiales en la planificación hidrológica para ajustar a la realidad pluviométrica anual el periodo de inundación, el movimiento transversal del agua y el balance hídrico de las masas de agua subterránea.

  11. Asegurar el compromiso por presentar un plan a medio-largo plazo que evite la dependencia del espacio natural a los trasvases.

  12. Eliminación de todas las plantaciones de eucalipto, aunque estén localizadas fuera de las zonas protegidas, que queden sin eliminar y que afecten de forma indirecta a la recuperación de las lagunas alimentadas por el acuífero.



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