Consejo de Ministros de Agricultura de la UE. Conclusiones

El Consejo de Ministros de Agricultura concluyó ayer 12 de junio y al margen de la reforma hortofrutícola, el Consejo discutió numerosas cuestiones pesqueras y asuntos de trascendencia en materia agraria (condicionalidad, etiquetado de productos ecológicos, OCM única.....) que no fueron objeto de grandes debates pues se alcanzó el consenso en los trabajos técnicos previos a la reunión de los ministros de agricultura de los 27 Estados miembros.

El Consejo comenzó en la mañana del 11 de junio y concluyó a las 4 de la tarde del 12 de junio sin que llegaran a cumplirse los augurios de una conclusión nocturna del Consejo debido al debate de las frutas y hortalizas.

Conclusiones

1. Condicionalidad.

El Consejo de acuerdo con la Comisión, adoptó las conclusiones sobre el informe de la Comisión al Consejo sobre la aplicación del sistema de la condicionalidad. En sus conclusiones el Consejo apoya las medidas que va a adoptar la Comisión para mejorar la aplicación del principio del principio de la condicionalidad de las ayudas directas. Los nuevos Estados miembros han pedido más tiempo para poder aplicar la normativa relativa a la condicionalidad.

2. OCM única

El consejo de ministros alcanzó un acuerdo político sobre la OCM única que sustituye a 50 reglamentos del Consejo, de modo que se reducen los 600 artículos a 200. Las 21 OCM existentes se concentrarán sólo en una. Sólo hubo un voto en contra de Chipre, relacionado con la posibilidad de considerar a la parte turca de Chipre como tercer país. Esta nueva reglamentación se aplicará a partir del 1 de enero de 2008 con diferentes fechas durante 2008 dependiendo del sector correspondiente.

3. OCM frutas y hortalizas

El Consejo de ministros alcanzó por unanimidad un acuerdo político sobre la reforma de la OCM de frutas y hortalizas. En el citado compromiso se han incorporado algunas modificaciones a la propuesta original de la Comisión Europea. Los principales puntos del acuerdo son:

- Gestión de crisis: Se eleva el fondo operativo del 4,1% al 4,6% para que las OPFH realicen medidas de gestión de crisis para sus miembros. Para aquellos no miembros de las OPFH que entran en un contrato con la OP se recoge en el texto la posibilidad de que los Estados den ayudas de estado por importe no superior al 75% del apoyo comunitario recibido por los miembros de las OPFH. La ayuda de estado estará limitada a 3 años. También se incluye una declaración de la Comisión que sostiene que la propuesta española de un sistema de seguro de costes para la gestión de crisis será analizada en el marco de la revisión intermedia de la PAC o health check.
- Sistema de Pago único: la integración de las ayudas a la transformación en el régimen de pago único se plantea como un pago 100% desacoplado aunque se autoriza a los Estados a aplicar períodos transitorios si así lo desean. En el caso del tomate hasta 4 años y en el resto de cultivos hasta 5 años, así, en el caso de los cítricos durante el período transitorio el acoplamiento podría ser total. La ayuda en el período transitorio tendrá la forma de ayuda a la hectárea vinculada a un contrato con la industria. El Consejo ha señalado unos porcentajes de pago acoplado que El Estado podrá aplicar las limitaciones que estime convenientes para recibir la ayuda como por ejemplo la pertenencia a una Organización de productores.
- Ayuda de Estado para el tomate: El Consejo autoriza a España e Italia a conceder ayudas por valor de 15 millones de euros cada uno para la campaña 2007-2008 con objeto de facilitar la adaptación del sector del tomate a la nueva normativa.

La amplia delegación ministerial española (30 personas) no ocultó su gran satisfacción y alegría por los resultados obtenidos. Según la Ministra Espinosa, España consiguió en la negociación todos los objetivos marcados previamente, destacando principalmente la ayuda de estado al tomate por 15 millones de euros y la consecución de amplios períodos transitorios para el desacoplamiento en transformados, en su conferencia de prensa posterior a la conclusión del Consejo.

4. Etiquetado productos ecológicos

Los ministros de agricultura llegaron a un acuerdo sobre un nuevo reglamento sobre el modo de producción ecológico y su etiquetado, que será simplificado para los productores y los consumidores. La nueva normativa define un amplio espectro de objetivos, de principios y de reglas fundamentales sobre la producción ecológica, incluyendo un nuevo régimen permanente de importación así como un régimen de controles más coherente. Entre otras cuestiones, la utilización del logo de la UE será obligatorio y podrá ser acompañado de logos nacionales o privados. El lugar donde los productos han sido cultivados debe ser indicado con el fin de informar a los consumidores. Los productos alimenticios sólo podrán llevar un logo ecológico si al menos el 95% de sus ingredientes son ecológicos. Además los productos no ecológicos no estarán autorizados a indicar los ingredientes ecológicos salvo en la lista de ingredientes. La utilización de organismos genéticamente modificados seguirá estando prohibida. El límite general del 0,9% de presencia accidental de OGMs autorizados se aplicará igualmente a los productos ecológicos. No se recoge ninguna modificación de la lista de sustancias autorizadas para la agricultura ecológica. La nueva normativa permite la incorporación de las reglas concernientes a la acuicultura, vino, algas y levaduras ecológicas.