ESPAÑA 14/06/2007
La reforma de la OCM de frutas y hortalizas aprobada ayer, 12 de junio, en el Consejo de Ministros de Agricultura no incluye cambios significativos para los productores orientados al mercado en fresco, que constituyen la mayoría del sector, ya que se mantienen los instrumentos básicos de la actual OCM: organizaciones de productores, fondos operativos y normas de calidad. Para los productores orientados a la transformación la reforma tiene mayor trascendencia, ya que las actuales ayudas que reciben desaparecerán al final de un periodo transitorio para convertirse en ayudas por superficie desvinculadas de la producción.
Los principales acuerdos que pueden afectar al mercado de productos destinados a ser comercializados en fresco son: el incremento de la cofinanciación comunitaria al fondo operativo destinada a medidas de gestión de crisis, el mantenimiento de la prohibición la prohibición de cultivar frutas y hortalizas en tierras incluidas en el régimen de pago único hasta 2010 y la inclusión de una declaración fitosanitaria relativa a las importaciones de países terceros.
La Comisión establece que la ayuda financiera comunitaria al fondo operativo, cofinanciado al 50% con los productores, y fijada actualmente en el 4,1% del valor de la producción comercializada, se incrementa al 4,6%, siembre que ese 0,5% adicional se destine a medidas de prevención y gestión de crisis. Se mantiene durante 3 años la prohibición de cultivar frutas y hortalizas en parcelas declaradas para el cobro de las ayudas a la renta en régimen de pago único, una de las principales preocupaciones de FEPEX porque podía distorsionar la competencia en los mercados.
Con relación al comercio con países terceros, el acuerdo del Consejo ha incorporado una declaración, en la que se establece que las importaciones procedentes de países terceros deberán estar sometidas a las mismas exigencias y controles fitosanitarias que las producciones europeas.
Con relación a la promoción, el planteamiento inicial de la Comisión de conceder ayudas por valor de 100 millones de euros par fomentar el consumo en las escuelas se ha quedado reducido a 6 millones para la promoción en colegios y 8 millones para la distribución gratuita en escuelas, hospitales y centros educativos, con un 100% de financiación comunitaria. La Comisión también estudiará un sistema con fondos adicionales para financiar el reparto de frutas y hortalizas en los centros escolares.
Con relación a los transformados se establece un periodo transitorio para su plena integración en el régimen de pago único, por el que se concede una ayuda por superficie y a la renta desacoplada de la producción al final del periodo transitorio. En tomate, el periodo transitorio será de 4 años, con la ayuda ligada a la producción hasta un 50%. Para el resto de cultivos con ayuda a la transformación (cítricos, pera y melocotón), el periodo transitorio será de 5 años, y en los tres primeros la ayuda puede estar acoplada a la producción en un 100%.
Para FEPEX, la reforma confirma que el futuro del sector hortofrutícola dependerá de la capacidad de los productores para mantener un proceso permanente de adaptación de sus productos a la demanda y de mejora de la eficiencia de sus explotaciones.
