El Gobierno considera ''claramente insuficiente'' la propuesta de presupuesto presentada

El Gobierno considera ''claramente insuficiente'' para España la última propuesta de negociación presentada hasta ahora por la presidencia luxemburguesa de la UE para el presupuesto comunitario 2007-2013, según fuentes del Ministerio de Exteriores consultadas por Europa Press. Con todo, el Gobierno español considera que aún hay margen de negociación y está dispuesto a hacer todos los esfuerzos necesarios para que haya un acuerdo satisfactorio.

Las fuentes admitieron que la última ''caja de negociación'', enviada ayer a las capitales, sólo recoge mejoras claramente perceptibles para las ayudas a Canarias por su condición de región ultraperiférica (RUP) de la UE, y es decepcionante en lo relativo al Fondo de Cohesión. El Ejecutivo reclama que España pueda seguir recibiendo este fondo hasta 2011 --aunque en teoría ya no puede porque la renta per cápita supera el 90% del promedio europeo--, pero la última propuesta sigue admitiendo sólo una prórroga de dos años.

Además, esta propuesta cuantifica por primera vez cuánto recibiría España en este concepto: en 2007 se prevén 1.200 millones de euros (un 68% de lo que percibirá en 2006) y 800 millones en 2008 (un 46% de lo de 2006), es decir, 2.000 millones de euros en total, menos de lo que esperaba Madrid. Así, para el Gobierno, la propuesta es insuficiente tanto por su importe como por el plazo de la prórroga.

Sin embargo, fuentes comunitarias consultadas por Europa Press señalaron que el presidente de turno de la UE, el luxemburgués Jean-Claude Juncker, ha alegado que los Veinticinco ni siquiera han aceptado aún el principio de conceder una prórroga del Fondo de Cohesión para España.

De este modo, aunque el propio Juncker dijo ayer que iba a presentar mejoras para España, diversas fuentes señalan que la mejora sólo es perceptible en el caso de Canarias. La última propuesta prevé una ayuda de 30 euros por habitante y año, diez más que en propuestas anteriores, que se añaden al resto de los fondos a los que optan en el régimen general.

El Gobierno español avanzó que pediría que se duplicase la ayuda inicial (es decir, 40 euros por habitante y año). No obstante, el secretario de Estado para la UE, Alberto Navarro, dijo ayer en el Congreso que con una cifra de en torno a 28 euros por habitante y año las islas lograrían una ayuda de en torno a 450 o 480 millones de euros en 2007-2013, en línea con las propuestas presentadas por la Comisión hace un año. Además, recalcó que a Canarias le beneficia que las ayudas a las RUP se concedan con el criterio de población, frente al de lejanía --que defendían Francia y Portugal--.

Otro de los cambios incluidos en la propuesta de ayer es la prima de 600 euros por desempleado para las regiones que salen del ''Objetivo 1'' --su renta ha superado el 75% del promedio-- por ''efecto estadístico'' o por crecimiento natural es muy probable que tampoco beneficie a España, según fuentes comunitarias, porque está destinado sólo a cada parado por encima de la media de desempleo de estas regiones, y España ya no está en ese caso,

La nueva propuesta presentada ayer por Juncker también va en contra de las aspiraciones españolas en otro punto, la Política Agrícola Común (PAC). La propuesta respeta el techo de gastos agrícolas pactado en 2002, pero establece que esos pagos deben incluir también los gastos necesarios para Bulgaria y Rumanía, cuando en la propuesta anterior preveía 2.000 millones de euros suplementarios.

De este modo, el paquete agrícola está en 377.801 millones de euros para los 27, frente a 400.275 millones que propuso la Comisión. De esta manera, al aumentar el número de países, las posibilidades de recibir fondos europeos por parte de los agricultores españoles se reduce. En el mismo capítulo de la PAC se incluye un fondo de 74.000 millones de euros para Desarrollo Rural y 3.900 millones de euros para Pesca, 400 millones menos que en la última ''caja de negociación''.

Para la política de cohesión se prevé un total de 306.518 millones de euros, es decir, un 0,37% de la Renta Nacional Bruta de la UE a 27. El 82,3 % de estos fondos irá dirigido al objetivo de Convergencia, del que un 24,56% irá al Fondo de Cohesión y un 4,84% para las regiones y Estados que sufrirán el efecto estadístico de la ampliación (12.200 millones de euros).

Un 15,26% irá para las regiones denominadas Objetivo 2, de donde el 20,3% se dedicará a las regiones que salen naturalmente del Objetivo 1, tales como, Comunidad Valenciana, Canarias y Castilla y León. Los ligeros aumentos para estas categorías se hacen a costa de un recorte en el dinero previsto para la cooperación regional transfronteriza que se queda en un 2,45% del total, que son 7.500 milllones de euros. Estas ayudas estaban previstas para iniciativas como las euroregiones.

Las regiones que podrán optar a los Fondos de Convergencia serán aquellas que tengan un PIB inferior al 75% de la media comunitaria, calculada con los años 2000, 2001 y 2002. En esta categoría entran Andalucía, Castilla La Mancha, Extremadura y Galicia.

Para las regiones de efecto estadístico - Murcia, Asturias y Ceuta y Melilla- cobrarán en 2007 el 80% de lo que percibían en 2006, una cantidad que se reducirá linealmente hasta desembocar en 2013 en la media de las regiones Objetivo 2 españolas. Esta propuesta mantiene la discriminación de las regiones de efecto estadístico que favorece a Reino Unido, Alemania y Grecia, en relación a España e Italia.