COAG va a exigir a las administraciones que estudien este documento y se pongan a trabajar con las organizaciones agrarias para poder dar respuestas de futuro a un sector estratégico en crisis

El anterior secretario general de COAG, Eduardo Navarro, ha tomado parte activa en la redacción como consejero de CES

La Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos, COAG, respalda el informe sobre análisis y perspectivas del sector primario de la Unión Europea que ha realizado el Consejo Económico y Social, con la colaboración de COAG a través de el anterior secretario general de COAG, Eduardo Navarro, que en la actualidad es Consejero del CES.

COAG considera que las Administraciones deberían estudiar este valioso documento, pues aporta una valiosa información para afrontar la crisis que sufre el sector; el Informe analiza la situación del sector agrario y describe la nueva Política Agraria para, con posterioridad, pasar a la exposición de los objetivos a impulsar así como las distintas medidas de política agraria a implementar.

En la parte relativa a la situación del sector se expone una serie de datos:

- Carácter familiar de la mano de obra (más del 73% de la fuerza laboral);
- Envejecimiento (6,5 millones de titulares de explotación son mayores de 55 años) y Masculinización (dos tercios de los trabajadores son varones) de la Población Agraria;
- Gran parte de las explotaciones en zonas desfavorecidas (54%);
- Dimensión escasa de las explotaciones (58% de las explotaciones inferior a 5 has); Rendimiento económico reducido (50% de las explotaciones con menos de 4 UDEs);
- El carácter dual de las explotaciones europeas se AGUDIZA en España (predominio de las pequeñas explotaciones);
- Desaparición intensa de explotaciones en la UE (268.000 entre 1997 y 2000);
- Estancamiento de la renta agraria real, incluso por ocupado a pesar del descenso de activos;
- Desigual peso de la actividad agraria en las distintas Comunidades Autónomas.
- Desigual distribución de los fondos de la PAC entre explotaciones y sectores productivos.

El CES ha formulado una serie de Medidas enmarcadas en una serie de objetivos. Los tres objetivos principales definidos en el Informe son los siguientes:

1. Mayor transparencia del mercado y evitar la reducción de los precios en origen;
2. Mejorar la competitividad y viabilidad estructural de la producción agraria; y
3. Propiciar un modelo de desarrollo rural sostenible (tanto socioeconómico como medioambiental):

Para cada objetivo la Comisión de Agricultura y Pesca del CES considera necesario implementar una serie de medidas para lograr los objetivos anteriormente mencionados.

Para el objetivo 1 relativo a una mayor transparencia del mercado y evitar la reducción de los precios en origen, se proponen las siguientes medidas:
- Impulso del asociacionismo y cooperativismo;
- Reforma del Observatorio de precios que analice la formación de precios y proponga medidas;
- Controlar Dumping comercial (venta por debajo costes producción)
- Investigar prácticas comerciales/retrasos en los plazos de pago;
- Revitalizar mercados locales y fomentar lonjas de productos agrarios;
- Reordenación de los derechos de producción y pago hacia determinados colectivos.
- Cumplimiento de normas medioambientales y calidad/seguridad alimentaria a los productos importados.

Para el Objetivo 2 (Mejorar la competitividad y viabilidad estructural de la producción agraria) las medidas a implementar habrían de ser las siguientes:

- Modernización de las explotaciones / concentración parcelaria/órganos de gestión de tierras/regulación de la cotitularidad/ instalación de jóvenes
- Estabilidad a los costes de producción;
- Mayor Investigación, Desarrollo e Innovación. Dirigir la investigación a las necesidades del sector;
- Impulsar sociedad del conocimiento/formación de agricultores y Gestión Económica de Explotaciones;
- Mayor incorporación de valor añadido de las producciones por parte de los agricultores (calidad y trazabilidad)
- Fomentar el seguro agrario
- Estabilidad de las políticas sectoriales y horizontales para reducir incertidumbre del sector;

El Objetivo 3 relativo a propiciar un modelo de desarrollo rural sostenible (tanto socioeconómico como medioambiental) habrá de ser conseguido a través de estas otras medidas:

- Reconocer el sector agrario como motor del desarrollo rural;
- Articular sistema de ayudas multifuncionales;
- Adecuar las medidas agroambientales a la realidad productiva;
- Fomento de la Explotación Familiar Agraria Sostenible (EFAs)
- Regular coexistencia OMG;
- Fomentar la agricultura ecológica y producción integrada
- Fomentar el uso de variedades locales;
- Tener en cuenta los problemas de transposición de la Directiva Marco del Agua;
- Apoyo a la gestión de recursos naturales (suelo –erosión-, agua –contaminación)
- Instrumento financiero independiente para la Red Natura 2000;

Finalmente, aunque no menos importante, el CES y COAG considera esencial la articulación de una serie de medidas/estrategias de carácter transversal tales como:

- La Elaboración de un Plan Estratégico Nacional y una Ley Básica de Orientación Agraria y Desarrollo Rural, con el fin de potenciar explotaciones agrarias sostenibles y que constituya una Ley para la concreción de toda la política agraria;
- La elaboración del Estatuto de la Agricultora que recoja la figura del cónyuge colaboradora y la Cotitularidad de las Explotaciones Agrarias; todo ello teniendo en cuenta además la necesidad de que las distintas Administraciones tengan en cuenta el principio de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres a la hora de elaborar y aplicar distintas normas.
- Un plan de Modernización de la Información Estadística Agroalimentaria que nos posibilite un conocimiento más detallado del sector agrario y del medio rural; y
- La priorización de aquellas medidas que logren incidir en la mejora de la situación ESTRUCTURAL de la agricultura y del medio rural.