ESPAÑA 10/11/2004
La Junta de Andalucía gestionará de forma directa e integrada todos los fondos europeos de los programas de desarrollo Proder y Leader Plus 2000-2006 para evitar el retraso en los pagos a sus beneficiarios, para lo cual el consejo de Gobierno aprobó las necesarias reformas legislativas.
Según la informó el Gobierno andaluz, con el fin de homogeneizar las fórmulas de asignación de los fondos y agilizar su remisión, el Consejo de Gobierno modificó los dos decretos autonómicos que regulan estas materias, aprobados en el año 2002.
La medida es consecuencia de un convenio suscrito el pasado 4 de agosto por el cual el ministerio de Agricultura cede a la Junta la gestión directa de los fondos Feoga-Orientación destinados a desarrollo rural, abriendo la posibilidad de aplicar un único sistema para la totalidad de las fuentes financieras de los programas Proder y Leader Plus.
La principal consecuencia de este cambio será la agilización de los pagos a los 50 Grupos de Desarrollo Rural (GDR) que funcionan en otras tantas comarcas andaluzas, entidades que a su vez se encargan de canalizar ayuda financiera hacia las iniciativas empresariales acogidas a Proder y Leader.
El procedimiento de transferencia se unifica así para todos los fondos (Feoga-O, Feder y cofinanciados) de forma que la Junta remitirá a los GDR las anualidades completas una vez justificados determinados grados de ejecución en el año precedente.
En el caso del Feoga-O, este abono no cubría hasta ahora la anualidad total sino que se limitaba en función de los pagos a promotores que cada grupo justificaba. Ello generaba problemas de tesorería y retrasos excesivos en la percepción de las ayudas por parte de los promotores, con el consiguiente riesgo para la viabilidad de sus proyectos.
Con el nuevo modelo aprobado, los GDR mejorarán su tesorería y podrán abonar con mayor celeridad el pago de las subvenciones, según afirma la Junta.
A diferencia de lo que ocurre en el resto de España y la Unión Europea, los Grupos de Desarrollo Rural andaluces coordinan de una forma unitaria tanto el programa Proder como el Leader Plus, con el fin de rentabilizar al máximo la financiación que reciben y reforzar la complementariedad de sus distintas iniciativas.
El desarrollo de los programas Proder y Leader Plus en Andalucía supondrá, entre 2000 y 2006, un apoyo público de 342,1 millones de euros con destino a proyectos de diversificación productiva, apoyo a iniciativas emprendedoras, fomento de nuevas tecnologías, valorización de productos locales y aprovechamiento de las posibilidades culturales y medioambientales.
De esta cantidad total, 212,4 millones corresponden al Programa Proder y 129,7 millones al Leader Plus.
De acuerdo con las previsiones de la Junta, todo este respaldo público al desarrollo rural generará una inversión total de 1.026,3 millones de euros hasta el año 2006.
