ESPAÑA 26/09/2003
El Ejecutivo comunitario aprobó propuestas políticas para modificar las Organizaciones Comunes de Mercado (OCM) de estos tres sectores mediterráneos, que prevén un cambio de las actuales subvenciones a esos cultivos a un sistema de ''pago único'' independiente de la producción.
Bruselas hizo públicos los primeros documentos políticos con ideas sobre estos sectores y, ''según las reacciones de los Quince'', presentará los textos legales para modificar dichas OCM a partir de noviembre, según explicó el comisario de Agricultura, Franz Fischler, ante el Parlamento Europeo (PE).
Además, propuso varias opciones para la reforma del sector del azúcar.
El comisario expondrá a los Quince estas propuestas el próximo día 29, en el Consejo de Agricultura de la UE.
Fischler, que desveló el contenido de las propuestas a la comisión de Agricultura de la Eurocámara, indicó que las reformas mantienen la misma filosofía que la nueva PAC, que introdujo un revolucionario sistema de ayudas llamadas ''desvinculadas'' de la producción.
Bruselas pretende que estas reformas sean neutrales para el presupuesto comunitario.
La desvinculación consiste en que las subvenciones agrícolas se concedan independientemente de cosecha y sean sustituidas por un pago único por hectárea o explotación, basado en referencias históricas.
La Comisión Europea propuso que para el aceite de oliva, tabaco y algodón la introducción de ese pago único sea ''de forma parcial'', para evitar que puedan desaparecer cultivos como el aceite en ciertas regiones, según indicó el comisario.
En aceite de oliva y algodón, la Comisión Europea propone que un 60 por ciento de las ayudas se sustituyan por el pago único independiente de la cosecha y el 40 por ciento restante sea repartido por los Estados miembros basado en la hectárea.
Para las explotaciones olivareras de menos de 0,3 hectáreas estos apoyos serán totalmente independientes de la cosecha.
Respecto al tabaco, Bruselas pretende que en tres fases haya una sustitución del régimen actual por un sistema de pago único por explotación.
Sin embargo, la Comisión Europea ha querido que para los medianos y grandes productores tabaqueros haya un recorte de fondos cuyo destino será financiar la reconversión del sector.
Al final de las tres fases, se recortarán hasta el 20 por ciento de las subvenciones a los agricultores que obtienen entre 3,5 y 10 toneladas; para los cultivadores que producen más de 10 se deducirán dos tercios de las actuales ayudas y sólo un tercio irá al nuevo pago único desvinculado.
El comisario explicó que Bruselas ''se ha atenido a la cumbre de Gotemburgo (Suecia)'', de junio de 2001, en la que el Consejo Europeo acordó la desaparición gradual de las ayudas a los tabaqueros.
Bruselas incluye tres opciones para reformar la OCM del azúcar, que varían desde mantener el actual sistema hasta la liberalización completa del sector y la supresión de precios y cuotas.
El comisario afirmó que la negociación de la reforma del azúcar, que ha querido iniciar a un ritmo inferior al de los otros sectores, ''será dura y larga''.
''El azúcar no sólo importa a la agricultura, sino también a la industria y a las obligaciones con los países ACP (Africa, Caribe y Pacífico), con los que la UE tiene acuerdos preferenciales y necesitamos que la reforma consiga la apertura al mercado para países menos desarrollados, según Fischler.
Fischler tiene como objetivo proponer formalmente, de aquí al año próximo la reforma del azúcar.
