ESPAÑA 16/01/2003
El comisario de Agricultura, Franz Fischler, presentó varios estudios sobre el impacto de la revisión de la PAC que propuso en julio del año pasado, cuyas principales novedades son la modulación (reducción de las ayuda directas para reforzar el desarrollo rural) y la desvinculación de las subvenciones de la producción.
Sin embargo, estos estudios salen a la luz una semana antes de que el Ejecutivo comunitario haga públicos sus proyectos legislativos sobre la PAC, en los que se mantendrá la misma filosofía, pero se prevén cambios respecto a los textos de julio.
En concreto, Bruselas baraja aplicar la modulación a partir de 2007 y aún no están confirmados los índices, mientras que en julio planteó que esta rebaja se hiciera en siete años, a partir del 2004 hasta llegar al 20 por ciento.
Los estudios indican que la modulación propuesta en julio significaría un incremento del 1,7 por ciento en la renta de los productores de los Quince, pero si este cálculo se hace entre los 25 miembros de la UE, la subida será del 0,3 por ciento.
Según los estudios, en los que se analiza la evolución de los sectores agrícolas entre 2004 y 2009, la desvinculación ''no llevará a un abandono de la producción, sino a ajustes en los sectores que hace falta, para mejorar los equilibrios de los mercados'', remarcó Fischler.
La desvinculación consiste en sustituir las primas a la producción por una ayuda fija por hectárea o explotación, que se abonará teniendo en cuenta referencias históricas.
Fischler resaltó que esta medida ''incitará a los agricultores a elegir las actividades más rentables para sus tierras''.
La Comisión Europea cree, respecto a la ganadería, que con la reforma se pondrá fin a la relación directa actual entre los pagos y los animales, lo que para el vacuno supondrá un descenso del 3 por ciento de la producción.
Esta caída tendrá como efecto positivo una subida del 7 por ciento del los precios en origen y un aumento del 4 por ciento en la renta de los ganaderos.
Por otro lado, Bruselas prevé un descenso de 900.000 hectáreas en la superficie dedicada a cereales en los Quince y de 100.000 hectáreas en oleaginosas, si se suman los efectos de las medidas de mercado previstas en la reforma (como reducción de precios de intervención, retirada de tierras) y modulación.
En consecuencia habrá 27 millones menos de toneladas de cereales en los almacenes de los Quince, con el consiguiente efecto positivo del mercado.
En arroz, se prevé una ''mejora drástica'', por el descenso de la producción, con la reducción de la intervención, y un incremento del consumo y además aminorará el impacto de la iniciativa Everything but Arms (Todo menos las armas) por el que se liberaliza el comercio de este productos con los países menos avanzados (PMA)
En pollo y aves, se espera un incremento de los precios del 4,5 por ciento para cerdo y 0,3 por ciento de la producción; en aves, el aumento de la producción será del 0,4 por ciento pero los precios caerán el 0,2 por ciento.
El comisario de Agricultura añadió que las propuestas legislativas de la semana próxima tendrán en cuenta las repercusiones de los acuerdos de la Cumbre de Bruselas, celebrada en octubre, en los que se estableció un tope para el presupuesto agrícola.
También se propondrán ajustes en el sector lácteo (en julio se barajaron cuatro opciones), pero no se plantearán cambios ni en la Organización Común de Mercado (OCM) del azúcar ni en la del vino, normativas cuya modificación también se prevé para 2003.
Asimismo, Fischler remarcó que la reforma ''tendrá efectos marginales'' en los precios del consumidores y en concreto explicó que los incrementos previstos son de las cotizaciones en origen, lo que repercutirá en menor medida para el comprador.
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