UE-Agricultura: Los Quince fijarán sus posiciones para la reforma agrícola

El primer Consejo de Ministros de Agricultura y Pesca de la UE, que se celebra durante la presidencia danesa, tendrá como asunto central el polémico proyecto de revisión ''a medio plazo'' o ''intermedia'' de la PAC, presentada por el Ejecutivo comunitario y que de entrada divide a los países de la UE.

La ministra danesa, Mariann Fischer Boel, iniciará el Consejo con una exposición de las prioridades agrícolas y pesqueras para este semestre, dentro de las cuales destacan precisamente la revisión de la PAC y la reforma de la Política Pesquera Común (PPC).

El comisario de Agricultura, Franz Fischler, explicará a los Quince, durante un debate público, los principales puntos de su propuesta política para reformar la PAC, en la que Bruselas plantea reducir el 20 por ciento los fondos para las ayudas directas en 7 años, y que ese dinero vaya al desarrollo rural.

Bruselas tiene previsto hacer públicas sus propuestas legislativas sobre la PAC en septiembre, con el fin de que se aprueben en la primavera del año próximo.

El Ejecutivo plantea una ''modulación dinámica'' de las ayudas, dentro de la que se enmarca la reducción anual de un 3 por ciento de los pagos directos, a partir de 2004, hasta alcanzar el 20 por ciento en siete años.

Además, propone ''desvincular'' o ''desacoplar'' las ayudas agrícolas de la producción, es decir, establecer una prima fija a la renta, basada en referencias históricas.

Las propuestas de la Comisión han despertado el rechazo de un gran número de países, por un lado, los que se oponen a la reducción de los pagos directos (Grecia, Italia, Portugal y Francia), entre los que destaca el Gobierno francés, que descarta una reforma agrícola antes de 2006.

Por el contrario, otros países, los denominados ''contribuyentes netos'', tales como Alemania, Holanda, Reino Unido, quieren el desmantelamiento de las ayudas directas y, sobre todo, el Gobierno alemán defiende una ''renacionalización'' de la PAC.

El Gobierno español rechaza las ayudas ''desacopladas'' de la producción, porque provocará que los agricultores abandonen los cultivos que más mano de obra generan y se dedicarán a aquellos que requieren menos gastos para obtener más beneficios de las ayudas.

Además, España piensa que la reducción del 20 por ciento de las ayudas directas ''es muy elevada'' y no debe hacerse por igual, sino teniendo en cuenta la productividad de las zonas de la UE.

Por otro lado, el Consejo de Ministros tratará, a petición de España, el impacto en los mercados internacionales de la nueva ley norteamericana, la ''Farm Bill'', en la que se aumentan los apoyos a los agricultores de este país y que provocó que Bruselas aplazara la presentación de su propuesta de reforma.

Fuentes diplomáticas españolas señalaron que la Comisión Europea no ha tenido en cuenta la Farm Bill, ya que en su texto sobre la revisión de la PAC no hay novedades para los sectores más afectados por la ley norteamericana, los cereales y las oleaginosas.

Por otro lado, los ministros agrícolas hablarán sobre las modificaciones del sistema de importación de cereales y arroz que el Ejecutivo comunitario quiere negociar ante la Organización Mundial de Comercio (OMC), basadas en el establecimiento de contingentes arancelarios.

España se opone a las intenciones de la Comisión Europea, porque se limitaría la importación de maíz y sorgo que tradicionalmente beneficia al sector español y, en el caso del arroz, ''no tiene en cuenta la vigencia de la iniciativa Everything but Arms (todo menos las armas)'' según la cual la UE liberaliza el comercio agrícola con los países menos avanzados, según las fuentes diplomáticas.

Holanda expondrá a los Quince las últimas investigaciones realizadas tras la detección de la hormona MPA en piensos para cerdos, problema que afecta potencialmente a ocho países de la UE, entre ellos España.

Los Quince hablarán también sobre zoonosis, fiebre aftosa y aprobarán la lista de miembros del Consejo de Administración de la Autoridad Europea Alimentaria (AAE), entre los cuales figura un español, el director general de Ganadería, Carlos Escribano.