CONFERENCIA INTERNACIONAL
“El seguro agrario como instrumento para la gestión de riesgos”

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VI. LOS RESULTADOS DE LA APLICACIÓN DEL MODELO

El modelo español de seguros agrarios ha alcanzado un alto nivel de desarrollo. En los siguientes apartados se recogen los principales indicadores de esta actividad con objeto de que se pueda juzgar adecuadamente dicho desarrollo.

VI.1.- Producciones asegurables

La mayor parte de las producciones son asegurables en nuestro país.

En concreto, son asegurables la totalidad de las producciones agrícolas cultivadas en España y frente a la mayoría de los riesgos que les afectan.

En relación al sector ganadero son asegurables en seguros de accidentes los ganados de vacuno, ovino, caprino, equino y aves. También son asegurables la producción apícola y la ganadería extensiva frente a la sequía.

En seguros de retirada y destrucción de animales son asegurables la práctica totalidad de las especies ganaderas.

Para la acuicultura son asegurables las especies: trucha, dorada, lubina, rodaballo, corvina y mejillón.

Finalmente, también son asegurables las plantaciones reforestadas en suelos agrícolas frente al riesgo de incendio.

En definitiva, cabe concluir que casi todas nuestras producciones y también los riesgos más importantes que les afectan están cubiertos por los seguros.

No obstante, la incompleta universalidad del modelo determina que tengamos que adoptar, con carácter excepcional, medidas extraordinarias para dar respuesta a daños causados por riesgos no cubiertos en el modelo.

En concreto, las indemnizaciones pagadas por la vía de las ayudas extraordinarias en los últimos años son inferiores al 2% de las correspondientes a los seguros agrarios por siniestros, por lo que el alcance de estas ayudas es muy limitado. No obstante consideramos que este último instrumento de gestión del riesgo (ayudas “ex post”) presenta importantes inconvenientes.

Por este motivo, y partiendo de nuestra total convicción de que el seguro agrario constituye el mejor instrumento de gestión de los riesgos naturales, cara al futuro, mantenemos nuestro objetivo de universalizar la protección en cuanto a producciones y riesgos asegurables.
VI.2.- El capital asegurado Este indicador posiblemente es el que refleja más adecuadamente el comportamiento del modelo a lo largo del tiempo.
En el gráfico adjunto se recoge la evolución del mismo durante el periodo 1990-2005.

EVOLUCIÓN DEL CAPITAL ASEGURADO

En el año 2005, el capital asegurado se aproximaba a los 10.000 millones de euros, siendo casi cuatro veces superior al de hace 16 años.
Dicho capital se distribuyó por sectores en dicho año.

VI.3. Grado de implantación sectorial.

Con objeto de disponer de una idea más completa del desarrollo del modelo, conviene hacer una referencia al grado de penetración de los seguros en nuestros principales sectores productivos.

IMPLANTACIÓN ACTUAL DE LOS SEGUROS EN LAS PRINCIPALES PRODUCCIONES ESPAÑOLAS.

Los niveles de implantación en los sectores agrícolas de frutales no cítricos y cereales son muy elevados; mantienen niveles satisfactorios los correspondientes a cítricos, viñedo y hortalizas, y resulta claramente bajo el del olivar.

En definitiva, estamos razonablemente satisfechos de la implantación de los seguros en nuestros principales sectores agrícolas, salvo en el caso del cultivo de olivar. Posiblemente, la causa fundamental de esta baja implantación es la limitada cultura y tradición de aseguramiento existente en este sector. Consecuentemente, además de perfeccionar el diseño de esta línea de seguro para adecuarla cada vez más a las demandas de los agricultores, estamos realizando campañas específicas de divulgación de la misma.

Respecto a la ganadería, la implantación en la línea de accidentes de vacuno debe valorarse muy positivamente dadas las características de este seguro.

Para otros tipos de ganado, la implantación de los seguros de accidentes es baja o inexistente, como es el caso del porcino, dado que esta especie no ha estado incluida hasta ahora en los Planes Anuales. No obstante, estamos convencidos que esta situación va a mejorar significativamente en los próximos años como consecuencia de dos hechos:

· La progresiva aceptación de estos seguros por parte de los ganaderos, en la medida que sean mejor conocidos por los mismos, dado que la
mayoría de ellos son de reciente implantación.
· La ampliación de las garantías incluidas en estas líneas de seguros con especial atención a los riesgos derivados de epizootías. En concreto, ya
en el Plan 2007 se prevé incorporar al modelo el seguro del ganado porcino con cobertura de accidentes y de los daños derivados de fiebre
aftosa y peste porcina clásica. Asimismo, en 2007 se extienden las garantías complementarias a campañas de saneamiento ganadero al
ovino y caprino y, previsiblemente, se ampliará la garantía de fiebre aftosa a todo el ganado vacuno y a los ganados ovino y caprino.

Finalmente, cabe señalar que existe un aseguramiento casi total en el seguro de retirada y destrucción de vacuno y elevado en el del resto de especies.

Por lo tanto, en el caso de la ganadería, los seguros, al igual que para la agricultura, también han alcanzado un nivel de desarrollo importante, debiendo consolidarse su implantación en el futuro como consecuencia de la apuesta decidida del modelo por la cobertura de riesgos de carácter epizoótico.

VI.4.- Los resultados actuariales

La consolidación del modelo español de seguros agrarios viene determinada, en gran medida, por el equilibrio actuarial entre primas cobradas por las entidades aseguradoras y la siniestralidad registrada.

Los datos correspondientes a estos conceptos en el periodo 1990 – 2005 se recogen a continuación:

Para el conjunto de los años considerados la desviación de siniestralidad se sitúa en el 1% lo que da una idea de la estabilidad del modelo.

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