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1. Introducción |
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5. EL PLAN NACIONAL DE REGADÍOS.
Es conocido que la transformación de terrenos de secano en regadío aumenta por un lado la productividad de la tierra permitiendo a su vez una mayor diversificación de los cultivos y por otro demanda una mayor utilización de la mano de obra generando una mejora del nivel de vida de los agricultores, al aumentar las rentas de los mismos y eliminar la incertidumbre ante el efecto de la variabilidad de las precipitaciones anuales y estacionales. Al mismo tiempo estabilizan de forma anual las producciones y los empleos, independientemente de los ciclos de sequía.
Durante el siglo XX hemos pasado de un millón de hectáreas transformadas en riego a cerca de cuatro millones de hectáreas, lo que ha supuesto un 14,5% de la superficie agraria útil y el 55% de la producción final agrícola.
Pero esta evolución ha llevado consigo que las grandes obras hidráulicas (redes de distribución por turnos, cauces de tierra, acequias de hormigón, etc) proyectadas durante este último siglo presenten en la actualidad graves problemas de conservación y mantenimiento. La pérdida de eficiencia de las conducciones con el transcurso del tiempo y la modificación de las alternativas de cultivo ha motivado que casi dos millones de hectáreas en regadío se encuentren infradotadas. Todo ello ha justificado la puesta en marcha por Plan Nacional de Regadíos - Horizonte 2008 de un programa de consolidación y mejora de los regadíos existentes, con el fin de utilizar el agua de una forma más racional y mejorar la rentabilidad de las explotaciones y del nivel de vida de los agricultores.
Para todo ello el PNR propone los siguientes programas de actuaciones:
Mediante la ejecución de estos programas, el PNR propone conseguir un desarrollo duradero del medio rural, integrando la conservación de los recursos naturales y el respeto al medio ambiente en general con la actividad agrícola en concordancia con la Política Agraria Común, para lo cual se propone alcanzar los siguientes objetivos:
a) Con relación a la población rural:
b) Con relación a la actividad agrícola:
c) Con relación al recurso agua:
d) Con relación a la coordinación político-administrativa:
e) En relación con el medio ambiente:
Para todo ello el Ministerio de Agricultura prevé invertir durante el periodo 2000/08 una cantidad total de 837.405 millones de pesetas, a los que se unirán otros 50.000 millones a invertir por las Sociedades Estatales de Regadíos.
De los 837.405 millones de pesetas de inversión total prevista, cerca de un 60% (502.031 millones) correrá a cargo del MAPA y de la CC.AA., mientras que los 335.374 millones restantes tendrán que ser aportados por la iniciativa privada. Desde Agricultura se espera que los retornos comunitarios de la inversión sean del 56% para las actuaciones en las regiones desfavorecidas (Objetivo 1) y de un 35% para las regiones Objetivo 2 (Aragón, País Vasco, Navarra, La Rioja, Cataluña, Baleares y Madrid). En la tabla siguiente se recogen los programas de inversión que realizará el MAPA a través del PNR durante el período 2000/08.
| Tabla2.
ACTUACIONES
DEL PLAN NACIONAL DE REGADÍOS (PNR) 2000/08 Fuente: Ministerio de Agricultura y Pesca |
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| Actuaciones del PNR | Superficie (ha) | Presupuesto (millones de Ptas.) |
| Consolidación y mejora de los regadíos existentes | 1.114.891 | 501.562 |
| Creación de nuevos regadíos | 242.791 | 331.568 |
| - Terminación de regadíos en ejecución | 138.365 | 193.408 |
| - Regadíos sociales | 79.426 | 108.160 |
| - Regadíos privados | 25.000 | 30.000 |
| Realización de programas de apoyo (formación) | - | 200 |
| Evaluación de zonas y sistemas de riego | - | 1.075 |
| Vigilancia medioambiental | - | 1.000 |
| Control y seguimiento del PNR | - | 2.000 |
| Total inversión PNR (2000/08) | 837.405 | |
6. BIBLIOGRAFÍA.
ARGÜELLES, A. 1999. El Plan Hidrológico del Guadalquivir. Jornadas sobre El Agua. Ed. Grupo de Investigación Recursos Hídricos y Geología Ambiental. Universidad de Almería. Almería.
A.L. 2000. El Plan Nacional de Regadíos-Horizonte 2008 sería aprobado en una nueva legislatura. Vida Rural, 1 de marzo de 2000. pp. 8-9.
CRUZ, J. 1999. Política y directrices del Plan Nacional de Regadíos. Horizonte 2008. Jornadas sobre El Agua. Ed. Grupo de Investigación Recursos Hídricos y Geología Ambiental. Universidad de Almería. Almería.
LÓPEZ, A. 2000. El Consejo nacional del Agua comienza a analizar y debatir el Plan Hidrológico. Vida Rural nº 113. pp. 8-10.
LÓPEZ, J. 2000. Informe anteproyecto de: Plan Hidrológico Nacional. (Sin publicar).
LOZANO, L. 1999. El Plan Hidrológico Nacional y Almería. Jornadas sobre El Agua. Ed. Grupo de Investigación Recursos Hídricos y Geología Ambiental. Universidad de Almería. Almería.
MÁRQUEZ-PEÑAMEDRANO, M. 1998. La financiación, clave del Plan Nacional de Regadíos. Vida Rural, julio 1998. pp. 18-21.
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y PESCA. Plan Nacional de Regadíos.
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE. El Libro Blanco del Agua en España. Síntesis.
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE. Plan Hidrológico Nacional.
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