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Seguros Agrarios: El MAPA incluirá la producción ecológica y potenciará la ganadería para el 2006
El Ministerio de Agricultura (MAPA) abordará en el próximo Plan Trienal de Seguros Agrarios 2004-2006 la incorporación al sistema de las producciones ecológicas, la potenciación de los seguros de ganadería y la protección de daños en calidad en producciones extensivas.
Así lo avanzó el director de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios (ENESA), Fernando Burgaz, quién añadió que en los próximos tres años se analizarán las coberturas de enfermedades en el sector agrícola, especialmente en cultivos hortícolas, y la viabilidad de los seguros de rentas.
Burgaz destacó que, en el trienio 2004-2006, se ampliará la presencia del sector ganadero en el seguro agrario, "pues mientras que en los últimos años en las producciones agrícolas se ha avanzado muchísimo, en las ganaderas hay especies como el porcino, los conejos o el ganado aviar que no cuentan con líneas de seguros".
Añadió que se estudiará la posibilidad de ampliar las garantías de los seguros pecuarios a las pérdidas que se registran en las explotaciones ganaderas, como consecuencia de las epizootias de declaración obligatoria.
En este sentido, recordó que en el plan para 2004 se introducirá una cobertura para las explotaciones de avicultura de carne, además de ampliar los seguros de retirada de animales muertos en la explotación a aquellas Comunidades Autónomas que demanden su implantación.
Burgaz explicó que el próximo año se creará un grupo de trabajo para estudiar las especificidades de la producción ecológica de cara a su incorporación en los planes anuales, "ya que las cuestiones relacionadas con la incidencia de enfermedades, tratamientos o rendimientos son distintos al resto de producciones".
Indicó que también se trabajará para dar cobertura, con el carácter de daños excepcionales, a enfermedades no controlables por el agricultor para determinados cultivos hortícolas; y se introducirá la cobertura de daños en calidad en las producciones extensivas.
En cuanto al análisis de la viabilidad del seguro de rentas, afirmó que seguirá la línea experimental en la patata tardía, que en 2004 también se podrá contratar, y señaló que de momento no está previsto poner en marcha otra línea de seguros de este tipo.
Añadió que se continuarán los estudios necesarios para la ampliación de las coberturas en el sector acuícola y se comenzará la implantación, con carácter experimental, de un seguro de incendios en el sector forestal, cuestión que se abordará el próximo año.
Burgaz señaló que se continuará trabajando, como en los últimos años, en la mejora de la calidad y servicios al asegurados, y se mantendrá la política de apoyo a la contratación mediante las subvenciones con cinco tipos de subvenciones.
En este sentido, destacó el incremento del 9,5 por ciento hasta 210 millones de euros para el plan de seguros agrarios en el presupuesto del Ministerio de Agricultura para este año.
El Plan Trienal de Seguros Agrarios 2004-2006 previsiblemente será aprobado por el Consejo de Ministros a mediados de diciembre, una vez que ya ha recibido el visto bueno de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos.
Reforma-Aceite: La Reforma divide a España y pone en peligro la transparencia del mercado
La reforma de la Organización Común de Mercado (OCM) del aceite de oliva, que la Comisión Europea presentó el pasado martes, día 18, tiene a España divida en dos: Andalucía, que quiere mantener las ayudas recibidas hasta ahora, y el resto de Autonomías, que ven posibilidades de aumentar su presupuesto.
Pero además de esta división, que no beneficia a España en Bruselas, la propuesta pone en peligro la transparencia del mercado, pues al desligar el cobro de las ayudas de la producción puede surgir un mercado paralelo, no controlado fiscalmente, lo que conllevaría un riesgo para la seguridad alimentaria y la calidad.
Las diferencias son palpables en el sector productor, ya que las organizaciones agrarias, a excepción de UPA, no han podido consensuar hasta la fecha una posición común nacional, mientras que las cooperativas, aunque tienen una postura oficial apoyada por Andalucía, ésta no cuenta con el respaldo de otras federaciones.
No obstante, según manifestaron fuentes de las cooperativas y organizaciones agrarias, en las próximas semanas, están previstas reuniones para lograr un consenso nacional.
En el caso de las Comunidades Autónomas, las diferencias se ponen de manifiesto en la Conferencia Sectorial -reuniones periódicas donde se analizan y se formalizan acuerdos con el Gobierno- y así, el ministro de Agricultura, Miguel Arias, tratará de lograr una postura común en la próxima reunión del 1 de diciembre en Zaragoza.
La propuesta del comisario de Agricultura, Franz Fischler, prevé que el 60 por ciento de las ayudas, que se desligan de la producción, se concedan en un pago único por explotación mayor de 0,3 hectáreas, tomando como referencia las subvenciones percibidas entre 2000 y 2002.
En este punto, el Gobierno, las Comunidades Autónomas y el sector lamentan que la UE siga sin reconocer la realidad productiva española (casi un millón de toneladas) y critican que se tome como referencia ese periodo, a pesar de que España ha sido penalizada periódicamente por superar el cupo asignado (760.000 toneladas).
La Comisión Europea prevé que a nivel comunitario se mantenga el presupuesto de esta OCM, sin embargo, las cooperativas, ASAJA y COAG de Andalucía han pedido una subida de 209 millones de euros, sobre los 1.200 millones de euros que recibe España, y la Junta andaluza ha reclamado 150 millones de euros más.
Aunque en general la desvinculación de las ayudas a la producción no gusta, por los riesgos en el mercado o el abandono de las explotaciones, en el fondo es asumida por el sector, ya que es un principio difícil de modificar en Bruselas, pues responde a la filosofía de la última reforma agrícola comunitaria.
La división nacional se centra en el reparto del otro 40 por ciento de las ayudas, que -según la propuesta comunitaria- quedará a disposición de los Estados miembros como dotación nacional para la concesión a los olivareros de un pago adicional, que podría incluir hasta cinco categorías por su valor medioambiental o social.
El sector andaluz reclama que se respeten las cantidades percibidas en los últimos años -Andalucía recibe casi el 80 por ciento del total- y advierte de la fuerte dependencia económica de esta Comunidad del olivar, ya que es la primera producción agrícola de la región, profesionalizada y base del mundo rural.
Andalucía sí reconoce la necesidad de apoyar al olivar con dificultades y que tenga un papel medioambiental, el de baja producción, aunque recuerda que nunca en una reforma ha habido un trasvase de ayudas entre Comunidades Autónomas.
Por su parte, el resto de Comunidades Autónomas consideran que pueden introducirse nuevas medidas de carácter medioambiental o social para apoyar sus producciones, lo que supondría incrementar las ayudas actuales.
El sector reconoce que Fischler ha sido "muy hábil en dividir a España, al introducir la posibilidad de que el dinero pase de unos a otros, precisamente porque en la última reforma la unidad nacional le obligó a dar marcha atrás a sus propuestas iniciales".
La propuesta comunitaria debe ser aprobada por el Consejo de Ministros de la Unión Europea, a su vez el Parlamento Europeo debe emitir un dictamen no vinculante sobre la misma; previsiblemente será aprobada a mediados de 2004.
UE-Cereales: La CE aumentará la oferta de centeno para abastecer los mercados del sur
La Comisión Europea aumentará hasta 2.000.000 toneladas el volumen de centeno de Alemania que podrá ponerse a la venta para abastecer a los mercados afectados por la sequía y la escasez de cereal, como España.
El Comité de Gestión de Cereal de la UE -formado por representantes de los Estados miembros- aprobó ese incremento, para atender la demanda de países importadores como España o Portugal, informaron fuentes comunitarias.
Actualmente, el cupo de centeno que puede salir de la intervención asciende a 1.200.000 toneladas.
La Comisión Europea ha aprobado en varias ocasiones subidas similares, relativas a la cantidad de centeno que está en la intervención y que puede venderse, con el fin de paliar la escasez de producto a causa de la sequía y las altas temperaturas.
España solicitó el pasado Consejo de Ministros de Agricultura la puesta en el mercado del sur de la UE de cuatro millones de toneladas de centeno y la posibilidad de subvencionar el transporte desde el norte de Europa a los puertos de los países del sur
Consejo-Aceite: El Gobierno aprueba medidas complementarias para la venta de aceite de oliva
El Consejo de Ministros aprobó un Real Decreto por el que se establecen determinadas medidas de comercialización en el sector de los aceites de oliva y de orujo de oliva, de aplicación para su comercio al por menor, tal como establece la organización común de mercados en el sector de las materias grasas.
En un comunicado, el Ministerio de Agricultura (MAPA) explicó que el reglamento comunitario permite a los Estados miembros, de modo complementario, ajustar y detallar las opciones más efectivas según cada zona de consumo y distribución del aceite de oliva, de gran valor en el seno de la dieta mediterránea.
Subrayó que de ahí, surge la necesidad de establecer una serie de normas, de cumplimiento en España, tales como las relacionadas con la capacidad de los envases, que podrán ser de 10, 20, 25 y 50 litros siempre que se destine a freidurías, restaurantes, hospitales, comedores y otras colectividades similares.
Añadió que, en las menciones del etiquetado sobre características organolépticas, sistema de prensado o extracción o mezclas de aceites -que ya fueron reguladas por la Comisión Europea- las Comunidades Autónomas interesadas podrán implantar para su comprobación un régimen de autorización de las industrias alimentarias o empresas cuyas instalaciones estén en su territorio.
Agricultura indicó que los fabricantes, envasadores o vendedores que figuren en las etiquetas deberán justificar cualquiera de las indicaciones mencionadas en las mismas, a requerimiento de los organismos competentes en materia de control de los productos alimenticios.
Señaló que si la Agencia para el Aceite de Oliva tuviera conocimiento de alguna infracción a lo establecido en este real decreto, deberá comunicarlo, a la mayor brevedad posible a las autoridades competentes y agregó que estas infracciones serán sancionadas conforme a la norma que las regula.
Indicó que las Comunidades Autónomas deberán remitir la relación de industrias alimentarias autorizadas, en el plazo de un mes a partir de su autorización, al Ministerio de Agricultura; así mismo, el Ministerio de Sanidad y Consumo facilitará al MAPA la consulta al banco de datos de las industrias alimentarias y empresas que comercialicen aceites.
Consejo-Seguros: El MAPA financia con 360 millones dos estudios de seguros agrarios
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) financiará con 360 millones de euros dos estudios, uno sobre el diseño y perfeccionamiento de los seguros agrarios y otro sobre la predicción de daños en distintos cultivos.
El Departamento de Agricultura señala en un comunicado que el Consejo de Ministro autorizó estos dos convenios, que cuentan con la colaboración de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios (ENESA) y la Universidad Politécnica de Madrid (UPM), a través de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Agrónomos (ETSIA).
Estos trabajos consistirán en la realización de análisis sobre modelos climáticos para evaluación de daños, mediante la puesta a punto de bases de datos climáticos y actualización de las producciones, además de un modelo de predicción de daños por heladas y otros riesgos, para perfeccionar los modelos de los seguros.
Señala que estos convenios específicos emanan del Convenio Marco de colaboración en materia de Seguros Agrarios, suscrito por el MAPA y la UPM en junio de 2000 y que prevé llevar a cabo estudios referidos a nuevas aplicaciones del Sistema de Seguros Agrarios Combinados.
España-Agricultura: Arias presentará el Libro Blanco, análisis del sector primario
El ministro de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, Miguel Arias Cañete, presentará hoy, día 24, el Libro Blanco de la Agricultura y el Desarrollo Rural, que "que recoge y analiza con profundidad el presente y futuro del sector agrario español y la problemática del mundo rural".
El ministerio de Agricultura (MAPA) señaló en un comunicado que el Libro Blanco "contiene un diagnóstico detallado del sector agrario español, realizado a partir de un proceso de debate abierto con todos los agentes implicados en la actividad agraria" y que "también cuenta con las aportaciones de las Comunidades Autónomas".
Detalló que la redacción final del documento se estructura en tres análisis básicos, comenzando por un estudio horizontal, "donde se abordan los aspectos económicos del sector agrario e introduce un análisis medioambiental, del medio rural y sobre las relaciones institucionales y la interlocución sectorial".
Explicó que el segundo capítulo se centra en los aspectos sectoriales (agrícolas, ganaderos y medios de producción), mientras que el tercero se refiere al análisis territorial de la actividad agraria y del medio rural; el Libro Blanco se cierra "con unas recomendaciones y propuestas generales de carácter institucional.
Según el MAPA, "el resultado final sienta las bases de actuación para que el Estado desarrolle una política agraria y acciones vinculadas al medio rural acordes con las directrices comunitarias, coordinadas con las políticas autonómicas".
C. Valencia-Mosca de la Fruta: Agricultura cuadruplicará la suelta de machos estériles
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación tiene previsto cuadruplicar en 2004 la superficie sobre la que se llevará a cabo la suelta de machos estériles para luchar contra la mosca de la fruta, un método biológico que ha logrado buenos resultados este año y que se experimentará el que viene en 60.000 hectáreas.
La introducción de métodos respetuosos con el medio ambiente constituye uno de los principales objetivos marcados por la Conselleria para la próxima campaña de control de la "ceratitis capitata", cuyo presupuesto se incrementará el año que viene y contará con más de 7 millones de pesetas aportados por el ministerio.
La Conselleria inauguró en febrero una planta de cría de machos estériles de la mosca de la fruta en el Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias (IVIA) que es la primera de estas características en Europa y constituye una de las principales apuestas de la Generalitat para lograr métodos de lucha contra esta plaga respetuosos con el medio ambiente.
Estas instalaciones están funcionando a pleno rendimiento y producen y liberan 28 millones de insectos estériles por semana. Así, durante esta primera campaña se han cubierto, como experiencia piloto, unas 15.000 hectáreas ubicadas en las comarcas de Prat de Cabanes (Castellón) y Valldigna (Valencia).
En estas zonas se ha podido comprobar un bajo nivel de población de mosca desde la puesta en marcha de esta experiencia, además de una reducción de picadas en las variedades tardías de cítricos, lo que demuestra las posibilidades de este sistema y la alta capacidad de supervivencia y de competencia y afinidad que tienen estos machos estériles con los insectos autóctonos.
La superficie tratada con esta técnica se incrementará progresivamente hasta completar, en la campaña 2006-2007, todas las zonas citrícolas de la Comunidad Valenciana, implantado así un sistema de lucha contra esta plaga totalmente biológico.
Asimismo, la Conselleria tiene previsto iniciar el próximo año la construcción de una biofábrica para la producción de machos estériles de la mosca de la fruta, lo que permitirá que la Comunidad Valenciana cuente con todas las instalaciones necesarias para desarrollar el proceso completo en la producción de estos insectos, generalizando su uso en la lucha contra esta plaga.
Por otra parte, se llevará a cabo la sustitución de los productos insecticidas que se emplean actualmente por otros más respetuosos con el medio ambiente y se multiplicará por diez (hasta las 40.000 hectáreas) la superficie citrícola protegida mediante trampas de esterilización.
Con estas medidas se prevé mejorar los buenos resultados en el control de esta plaga logrados durante la campaña 2003 gracias a la gran efectividad del programa de tratamiento contra la "ceratitis capitata", que ha sido calificado por los inspectores estadounidenses como "el más completo y efectivo de los que actualmente están en marcha en todo el mundo para luchar contra esta plaga".
Fuentes de la Generalitat indicaron que esto, unido al esfuerzo del sector citrícola, que ha sido consciente de la importancia de cumplir de estas normas para asegurar nuevas ventas en el exterior y mantener la imagen de máxima calidad en los mercados, ha permitido cumplir estrictamente con las condiciones fitosanitarias incluidas en el Protocolo de Exportación de cítricos a Estados Unidos.
UE-Agricultura: La UE y los países del Mediterráneo buscan más cooperación en pesca y agricultura
La UE y los países ribereños del Mediterráneo tratarán de consensuar entre los días 25 y 27 en Venecia (Italia) una gestión conjunta de la pesca y, además, repasarán las cuestiones agrícolas más importantes para el comercio entre estos estados.
Representantes de los países costeros mediterráneos y de la Comisión Europea celebrarán la semana próxima una Conferencia Ministerial con el objetivo de reforzar la "cooperación" en agricultura y pesca, informaron fuentes comunitarias y de la presidencia italiana de la UE.
Acudirán a la reunión los ministros de Agricultura de países comunitarios mediterráneos, entre ellos el titular español, Miguel Arias Cañete; de los adherentes y candidatos a la UE y otros países terceros como Libia, Croacia, Túnez, Marruecos e Israel, así como el comisario europeo de Agricultura, Franz Fischler.
El 25 y 26 la conferencia estará dedicada a la pesca y el 27, a al agricultura.
Las fuentes señalaron que el objetivo principal de la Conferencia de la próxima semana es acordar un plan de acción para asegurar el desarrollo de la pesca sostenible en el caladero mediterráneo y crear un sistema de gestión "multilateral" para especies como las altamente migratorias, entre ellas el atún.
La Conferencia continúa, años después, las iniciativas lanzadas en dos reuniones de los países mediterráneos que se celebraron en 1994 en la isla de Creta (Grecia) y en 1996, en Venecia, durante las cuales los países decidieron esta colaboración en pesca.
Actualmente, existe una organización regional para la pesca en el mediterráneo, pero no se ha alcanzado ningún acuerdo que pongan en práctica esta gestión conjunta.
La Comisión Europea presentó en octubre una propuesta, en ese sentido, en la que incluía medidas como por ejemplo la prohibición temporal de pescar ciertas especies y de usar determinadas artes en zonas donde la situación de los recursos sea muy crítica.
Otro fin de la Conferencia es estudiar medidas para vigilar y combatir la pesca ilegal.
Unos 106.000 pescadores de la UE (españoles, franceses, portugueses, italianos y griegos) faenan en aguas del mediterráneas, en 40.000 barcos, lo que representa el 12 por ciento de las capturas de la UE y el 42 por ciento del empleo en el sector extractivo comunitario.
Por otro lado, los países ribereños hablarán en Venecia sobre los asuntos agrícolas más importantes de cara al comercio entre la UE y los demás estados ribereños, como por ejemplo, la reforma de la Política Agrícola Comunitaria (PAC) o las negociaciones ante la Organización Mundial del Comercio (OMC).
La UE suscribió en 1995 con varios países del Mediterráneo (12 en total) la Declaración de Barcelona, en la que se acordó avanzar en la liberalización de los intercambios.
