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Agricultura-PAC: Arias pide a las cooperativas modernización e integración ante la PAC
El ministro de Agricultura, Miguel Arias Cañete, pidió a las cooperativas agrarias un "esfuerzo de modernización e integración" para mantener su competitividad en el contexto de la nueva Política Agraria Común (PAC).
Arias, que clausuró en Madrid una jornada organizada por la Confederación de Cooperativas Agrarias de España (CCAE) sobre la reforma de la PAC y su aplicación en España desde el punto de vista del cooperativismo agrario, afirmó que "no podemos tener en España 3.800 cooperativas de base, muchas con infraestructuras precarias".
Señaló que "la fragmentación de unidades supone una pérdida de valor añadido y enormes dificultades para que los agricultores y ganaderos subsistan en el medio rural, mientras que la gran cooperativa supone mayor valor añadido, más seguridad alimentaria, más trazabilidad y más rentabilidad".
El ministro abogó por "ir hacia grandes cooperativas, segmento a segmento de la agricultura española", para lo cual se necesita, a su juicio, un cambio de mentalidad que convierta a las cooperativas en grandes empresas agroalimentarias.
Apuntó que la labor del Ministerio de Agricultura, en este sentido, consistirá en "hacer una política nacional de acompañamiento que garantice la competitividad de la agricultura española en el marco comunitario" y citó la futura Ley Básica de la Agricultura como un instrumento fundamental para impulsar las cooperativas.
Respecto a las repercusiones de la nueva PAC en la agricultura española, Arias reiteró que no se producirá un abandono masivo de actividad agraria como algunos sectores anuncian y subrayó que "el futuro pasa por continuar el proceso de modernización del campo, que ha avanzado mucho en la última década, pero tiene todavía, por ejemplo, una maquinaria y un parque de tractores obsoletos".
En concreto, el ministro resaltó el problema de la gestión de los residuos agrarios, en sectores como la ganadería o el aceite, como su preocupación más seria de desarrollo futuro en el sistema agrario.
Por su parte, la secretaria general de Agricultura, Isabel García Tejerina, se refirió a la aplicación de la reforma de la PAC y destacó que, sea cual sea la modalidad y el calendario elegidos, "en España esa aplicación se hará a nivel nacional".
Tejerina subrayó la necesidad de evitar el desacoplamiento total de las ayudas, ya que "esta modalidad no tiene vuelta atrás, mientras que si optamos por un desacoplamiento parcial, podremos avanzar después hacia el desacoplamiento total".
Sobre la entrada en vigor de la reforma, indicó que si ésta se retrasa se retrasaría también la pérdida de regulación de los mercados y se podría observar cuál es la evolución de los primeros países que apliquen la nueva PAC, aunque una pronta puesta en marcha de la reforma evitaría la incertidumbre y reduciría la normativa transitoria.
Tejerina, no obstante, se mostró pesimista sobre la posibilidad de que el modelo de aplicación se decida en la próxima Conferencia Sectorial de Agricultura, que se celebrará el 1 de diciembre en Zaragoza.
El recién elegido presidente de la CCAE, Ricardo Martín, aprovechó la clausura de la jornada para mostrar al ministro su preocupación por el desacoplamiento de las ayudas a la producción en la nueva PAC y sus consecuencias en las cooperativas.
Martínez afirmó que "la empresa cooperativa está atacada, en algunos casos de muerte" y calificó la nueva PAC de "reconversión del sector", por lo que pidió a Arias que el Ministerio de Agricultura busque soluciones.
Murcia-Tomate: Los productores de Tomate de la Región piden apoyo a la Asamblea
Una representación de los productores de tomate de la Región de Murcia se reunió con representantes de los grupos parlamentarios de la Asamblea Regional, a los que solicitaron su apoyo para que se paralice o se controle el acuerdo de exportación de tomate marroquí a la Unión Europea.
El presidente de la Mesa para la Defensa del Tomate en la Región, que agrupa a las tres organizaciones agrarias COAG, Asaja, UPA y la Federación de Cooperativas (FECAMUR), Francisco López, dijo que 2.000 pequeñas explotaciones de tomate de la Región están en peligro con el acuerdo que amplia el cupo de exportación de tomate marroquí a la UE.
Para evitar que se ratifique o al menos se contemplen garantías de control de las exportaciones y de competencia leal los productores anunciaron que acudirán el 19 de este mes a Madrid a manifestarse junto con los agricultores de Almería y Granada.
Francisco López señaló "nos vamos a manifestar, estamos en contacto con los productores de Almería y de la parte baja de la costa de Granada y demostrar en Madrid que no somos cuatro".
Los representantes de los grupos parlamentarios podrían llegar a un acuerdo para que en un próximo pleno de la cámara se apruebe una declaración institucional de apoyo a los productores de tomate de la Región.
UE-Cítricos: La CE establece un contingente de importación de 12.295 tm de mandarina en conserva
La Comisión Europea (CE) ha establecido un contingente arancelario de 12.295 toneladas para la importación de mandarinas y otros cítricos en conserva procedentes de terceros países, que estará en vigor durante 154 días, entre el 9 de noviembre de 2003 y el 10 de abril de 2004.
Según establece el Reglamento 1964/2003, publicado por el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, a la República Popular China, de donde proceden más del 98 por ciento de las importaciones de este producto a la Unión Europea, se le asigna un contingente de 11.389 toneladas.
Al resto de países se les asigna un contingente de 906 toneladas, aunque la limitación no se aplicará a los países en desarrollo siempre que su porcentaje de importaciones a la UE no sobrepase el tres por ciento; la superación de estos contingentes requerirá el pago de un arancel adicional de 155 euros por tonelada importada.
Las medidas de salvaguardia comprenden "ciertas mandarinas preparadas o conservadas, incluidas las tangerinas y las satsumas, clementinas, wilkings y otros híbridos similares de cítricos, sin alcohol añadido, con azúcar añadido".
La Comisión considera que "los productores comunitarios están sufriendo un perjuicio grave" en los últimos años como consecuencia del aumento de las importaciones de este producto, que estimó en 38.066 toneladas para la campaña 2002/2003, por lo que "deben adoptarse sin tardanza medidas de salvaguardia".
Indicó, en concreto, que la producción europea ha caído el 28 por ciento hasta las 43.331 toneladas en la campaña 2002/2003 y que el consumo se ha reducido el 12 por ciento hasta las 71.564 toneladas estimadas para la actual campaña.
Añade que las ventas en la UE de los productores comunitarios cayeron el 20 por ciento hasta las 36.156 toneladas en la campaña 2001/2002, a pesar del mayor consumo y al tiempo que se duplicaron las importaciones, y estima una reducción del 7,3 por ciento en las ventas de la actual campaña, que sumarían 33.498 toneladas.
La CE señala que "esto refleja el dominio creciente de las importaciones en el mercado" y detalla que la cuota de mercado de los productores de la UE pasó del 69 por ciento en la campaña 2000/2001 al 44 por ciento en la 2001/2002.
Resalta que esta caída "demuestra la penetración creciente en el mercado de las importaciones durante ese período, a pesar de que los productores comunitarios bajaron sus precios el 17 por ciento" y afirma que la información disponible sobre la actual campaña "indica que la producción, las ventas y la rentabilidad siguen bajando".
Respecto a la gestión de los contingentes, la CE apunta que "dado que la campaña conservera ya ha empezado, procede instaurar medidas provisionales en el plazo más breve posible".
En este sentido, explica que se reservará el 85 por ciento del contingente arancelario a los denominados "importadores tradicionales" (aquellos que hayan importado 500 o más toneladas de media durante las tres últimas campañas), mediante un sistema de certificados garantizados.
El resto de importadores podrán solicitar certificados para importar una cantidad de producto libre de arancel sobre el 15 por ciento del contingente restante.
España-Hortalizas: La comercialización de hortalizas con denominación subió un 25,9% en el 2002
La comercialización de hortalizas con Denominación de Origen Protegida (DOP) e Indicación Geográfica Protegida (IGP) subió el 25,9 por ciento durante 2002 hasta las 15.300 toneladas y alcanzó un valor económico de 46,32 millones de euros.
Según datos del Ministerio de Agricultura (MAPA), el 97,9 de las ventas se realizaron en el mercado nacional, por un valor de 45,16 millones de euros, mientras que en la Unión Europea se comercializó el 1,8 por ciento, con una facturación de 960.000 euros, y el 0,2 por ciento restante se exportó a terceros países, por 200.000 euros.
El 65 por ciento de la facturación total correspondió a la IGP "Espárrago de Navarra", que vendió 4.968 toneladas de producto de espárragos en conserva por un valor total que superó los 30 millones de euros.
La DOP navarra "Pimiento del Piquillo de Lodosa", única Denominación de Origen Protegida de hortalizas existente en España, comercializó 1.341 toneladas de pimiento envasado por valor de 8,47 millones de euros, el 18,3 por ciento de la facturación total de las menciones de calidad hortícolas.
Destacaron también la IGP manchega "Berenjena de Almagro", que vendió 1.180 toneladas de berenjena envasada por 2,15 millones de euros, la IGP "Patata de Galicia", que facturó 1,74 millones de euros por la venta de 4.452 toneladas, y la IGP "Alcachofa de Benicarló", que comercializó 1.815 toneladas por 1,36 millones de euros.
El precio medio de venta en origen del "Pimiento del Piquillo de Lodosa" fue el más alto de las hortalizas en conserva, 6,31 euros por kilogramo, mientras que la "Berenjena de Almagro" tuvo el precio más barato, 1,82 euros por kilogramo.
De las hortalizas frescas con mención de calidad, la más cara fue la IGP granadina "Espárrago de Huétor-Tájar", que se vendió a tres euros por kilogramo, y la más barata fue la "Patata de Galicia", cuyo precio medio fue de 39 céntimos de euro por kilogramo.
Consejo Agua: El Consejo del Agua aprueba la adaptación a la Directiva europea de la ley española
El Consejo Nacional del Agua aprobó en su reunión, con 56 votos a favor, 13 en contra y 5 abstenciones, la adaptación a la ley española de la Directiva europea del agua, que supone la modificación de la Ley de Aguas y que se tramitará a partir de enmiendas a la Ley de Acompañamiento a los Presupuestos.
El dictamen del Consejo, a cuya reunión, celebrada en el Palacio Municipal de Congresos, asistieron 74 de sus 91 miembros, es preceptivo aunque no vinculante y su contenido se incorporará a la legislación española a través de enmiendas en el Senado a la Ley de Acompañamiento de los Presupuestos 2004.
El Ministerio de Medio Ambiente subraya en una nota que la propuesta de transposición del Gobierno crea las Demarcaciones Hidrográficas, plantea objetivos temporales de calidad de las aguas y aumenta las fórmulas de participación pública.
Su titular, Elvira Rodríguez, entiende que la adaptación "velará por la mejora de la calidad de las aguas con mecanismos como la gestión integral de la cuenca, que España ya tiene" y con la que se da "cumplimiento" al plazo establecido, que concluye en diciembre.
Rodríguez indicó en su intervención ante el plenario, según el comunicado de Medio Ambiente, que España "es el primer país del mundo en la gestión integrada de las cuencas, y el único de Europa que reúne en los mismos organismos la planificación, la gestión y el control sobre las aguas".
La propuesta del Gobierno es definir las demarcaciones hidrográficas como ámbitos espaciales, coincidentes con los de los Planes Hidrológicos de Cuenca, para la protección integral de las aguas.
Se mantiene el organigrama de organismos de cuenca pero se crea uno de coordinación, denominado Comité de Autoridades Competentes, que estará integrado por las administraciones con competencias en la protección de las aguas continentales y las que las tengan en aguas costeras y de transición.
También se crean los Consejos del Agua de las Demarcaciones Hidrográficas, a partir de los actuales Consejos del Agua de las Cuencas, que serán el cauce para canalizar la participación pública en los procesos de planificación hidrológica y los encargados de elevar al Gobierno el Plan Hidrológico de Cuenca.
De ellos formarán parte las administraciones, los usuarios y las organizaciones representativas de intereses sociales y económicos.
En cuanto a las exigencias que establece de la Directiva, el Ministerio destaca que "ya está elaborando" un diagnóstico sobre el estado de las masas hídricas y sobre las presiones e impactos a que se ven sometidas, así como las medidas urgentes "que eviten el empeoramiento del actual estado del agua".
Además está aplicando programas de medidas encaminadas "a lograr una notable mejora de la calidad de las aguas continentales, de transición y costeras" y ha establecido redes de control para seguir la evolución de la calidad de las aguas.
Por otro lado, se han establecido diferentes plazos para conseguir unos mínimos de calidad exigibles en función del tipo de masas de agua para eliminar las sustancias prioritarias peligrosas de las aguas, a través de un control permanente del vertido.
Se crea un registro de zonas protegidas para cada demarcación hidrográfica, donde se incluirán todas aquellas zonas que cuenten con alguna figura de protección especial sobre protección de aguas o sobre conservación de hábitats y especies directamente dependientes del agua.
Las sanciones que se impongan a España por el incumplimiento de la Directiva serán trasladadas a las autoridades competentes en la parte en que le sea imputable y si la administración correspondiente "no paga voluntariamente", la sanción se podrá descontar de las transferencias financieras que recibe.
El Consejo Nacional está compuesto por representantes de comunidades autónomas, administración central, organizaciones ecologistas, de regantes y usuarios.
España-Herbáceos: COAG urge a Fischler que fije el porcentaje de retirada obligatoria
La Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG) pidió al comisario Franz Fischler que haga oficial la propuesta que anunció la semana pasada en Francia de fijar en el cinco por ciento la retirada obligatoria de tierras para la campaña de comercialización 2004/2005.
COAG criticó en un comunicado que esta reducción afectará al grano procedente de los cultivos que ya se están implantando, "por lo que el cambio de normativa se produciría en plena campaña agrícola, cuando los agricultores ya han planificado sus siembras".
Así mismo reclamó al Ministerio de Agricultura que adopte las medidas apropiadas para evitar que los agricultores que no lo desean tengan que alterar sus planes de cultivo.
La retirada obligatoria de tierras es un requisito para acceder a los pagos compensatorios (ayudas por superficie) que se soliciten para el total de la superficie dedicada a cultivos herbáceos, explicó la organización.
Actualmente es del 10 por ciento de dicha superficie, pero esta campaña la Comisión quiere reducirlo al cinco por ciento para aumentar las tierras sembradas y paliar así el déficit de grano de la UE como consecuencia de la ola de calor y la sequía.
Si el agricultor se acoge a la retirada voluntaria que le permite el reglamento dejaría sin sembrar el 20 por ciento de la superficie, pero ahora este porcentaje se puede reducir, con lo que podría quedar en situación de incumplimiento, según señaló COAG en el comunicado.
Añadió que la reducción del porcentaje de retirada obligatoria se sumaría a otras medidas "intervencionistas" destinadas a reducir el precio de los cereales, como el adelanto y la ampliación de los contingentes de importación de maíz y sorgo o la flexibilización del contingente de trigo blando de calidad.
Para COAG estas medidas "contrastan con la despreocupación reinante durante las dos últimas campañas en las que los agricultores han soportado importaciones incontroladas y precios irrisorios sin que la Comisión se decidiera a tomar medidas rápidas y eficaces".
En este sentido, el responsable del sector de herbáceos de COAG, Ramón García, destacó que "parece que la Comisión ha tomado la costumbre de cambiar el paso a los agricultores modificando la normativa a mitad de campaña".
UE-Agricultura: La CE propone reducir la retirada de tierras para compensar la sequía
La Comisión Europea propuso reducir del 10 al 5 por ciento el índice de retirada obligatoria de tierras para la campaña de cereales de 2004-2005, con el fin de compensar la merma de cosecha a causa de la sequía, informaron fuentes comunitarias.
Los agricultores podrán beneficiarse entre el 15 de enero y el 31 de agosto de 2004 de esta medida que, según la Comisión Europea permitirá que la producción de cereales de la UE aumente 7 millones de toneladas, según una propuesta de Bruselas, que debe aprobar el Consejo de Ministros de la UE.
La reforma de la Política Agrícola Común (PAC) estableció que para que los productores puedan beneficiarse de las ayudas a la superficie deben retirar un porcentaje de sus tierras arables, con el fin de equilibrar las producciones y normalmente es un índice del 10 por ciento.
Bruselas considera que con "la sequía catastrófica" de este año y si se mantiene esa tasa la cosecha de cereales no garantizará una recuperación de las existencias en los 25 países de la UE en la próxima campaña, a no ser que las exportaciones o el consumo interno estén muy por debajo de lo normal.
Por otro lado, una cosecha escasa "expondrá al mercado comunitario a riesgos serios", según las fuentes.
El Ejecutivo comunitario calcula que la producción de cereales ha descendido de 209 millones de toneladas en la campaña 2002-2003 a 183,6 millones de toneladas en la temporada siguiente, por lo que las existencias finales "caerán a niveles muy bajos".
Estima que la producción de trigo blando ha caído de las 94 millones de toneladas en la campaña 2002-2003 a 84 millones de toneladas en el año 2003-2004.
La cosecha de maíz ascenderá a 31 millones de toneladas en la UE, el 25 por ciento menos que en 2002-2003.
En los diez países que se incorporarán a la Unión en 2004 la cosecha de cereales se ha visto también afectada por la sequía, con un descenso de 53,5 millones de toneladas a 46,4 millones de toneladas; en estos países el consumo se sitúa cerca de los 50 millones de toneladas.
El consumo mundial de trigo rondará los 585 millones de toneladas y las previsiones de cosecha apuntan a 556 millones de toneladas, según las fuentes.
Frutos Secos: Arias asegura que las ayudas puente a los frutos secos llegarán antes de fin de año
El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Miguel Arias Cañete, se ha comprometido con el sindicato Unió de Pagesos, a hacer efectivas las ayudas puente para el sector de los frutos secos antes de final de año.
Desde que en 2002 se acabaron los Planes de Mejora de la Unión Europea y hasta que la reforma de la Política Agraria Común (PAC), que establece ayudas de 240 euros por hectárea para los frutos secos, no se haga efectiva en el 2004, los productores del sector están a la espera de estas ayudas puente.
La subvención de 2003, cifrada en unos 240 euros por hectárea y que será cofinanciada por el Ministerio de Agricultura y la Consejería de Cataluña, tendrá que tramitarse "por una vía excepcional", ha señalado Arias en el transcurso de la reunión que ha mantenido en Reus con representantes de Unió de Pagesos.
Después de que el voto en contra de Dinamarca en el Consejo de Ministros de la Unión Europea impidiese que prosperase esta medida transitoria, Arias ha explicado que se presentará en Bruselas "una autorización excepcional por parte de uno de los comités internos -el comité de pago único- de la UE".
Aunque ha reconocido que "no conocemos el detalle fino de cómo se va a redactar técnicamente" esta autorización, el ministro ha mostrado su confianza en que, definitivamente, prospere porque "en espíritu, consiste en una medida transitoria de enlace" entre los Planes de Mejora y las subvenciones de la PAC.
En la misma línea, Salomó Torres, representante del sector de los frutos secos de Unió de Pagesos, ha valorado el encuentro con Arias, ya que de sus palabras se desprende que "podremos cobrar las subvenciones transitorias antes de final de año".
Las cerca de 50.000 hectáreas cultivadas de frutos secos en Cataluña, básicamente almendras y avellanas, supondrán un desembolso por parte del Gobierno central y del Gobierno Autónomo de unos 12 millones de euros.
Por otra parte, Arias ha asegurado que el Ministerio estudiará la posibilidad de crear un plan especial para el sector avellanero, que contemplará la discriminación positiva para este producto, "una vez pasen las elecciones del 16-N" y cuando se tenga elaborado un catastro con la superficie total de frutos secos en España.
