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UE-Agricultura: La UE debatirá sobre las reformas del aceite, tabaco, OGM y ratificará la PAC
El Consejo de Ministros de Agricultura de la UE debatirá sobre las reformas del aceite de oliva, algodón y tabaco, Organismos Genéticamente Modificados (OGM) y ratificará la Política Agrícola Común (PAC) revisada en junio.
El comisario de Agricultura, Franz Fischler, presentará a los Quince sus primeras propuestas para reformar las ayudas al aceite de oliva, tabaco, algodón y azúcar.
La Comisión Europea ha propuesto introducir en estos sectores un pago único por explotación o hectárea, independiente de la producción, en la misma línea que en la reforma de la Política Agrícola Común (PAC) aprobada en junio.
En aceite de oliva, plantea que un 60 por ciento de las ayudas actuales se sustituyan por ese pago único y el 40 por ciento restante sea redistribuido por los Estados miembros, para garantizar a los agricultores una ayuda por hectárea o por árbol.
Bruselas propone para el algodón los mismos porcentajes: es decir un 60 por ciento de los fondos se desvincularían de la producción y el 40 por ciento restante se dedique a una nueva dotación limitada a un área máxima de 425.360 hectáreas -85.000 hectáreas en España-.
En tabaco, pretende que el pago único se aplique a todas las ayudas y que para los medianos y grandes productores tabaqueros haya un recorte de fondos cuyo fin será financiar la reconversión del sector.
Tras el Consejo, está prevista la creación de grupos técnicos de trabajo para analizar las propuestas; en noviembre, Bruselas propondrá los textos legales sobre las reformas de los citados sectores.
España está consensuando en estos momentos su postura con las comunidades autónomas y con las organizaciones agrarias, aunque el ministro, Miguel Arias Cañete, ha manifestado que las propuestas se pueden mejorar.
Por otro lado, el Consejo aprobará formalmente la reforma de la PAC sobre la que los Quince alcanzaron un acuerdo político en junio en Luxemburgo.
Los responsables agrícolas ratificarán los siete reglamentos de una reforma agrícola calificada de revolucionaria y que tiene como puntos principales la modulación -recorte de ayudas directas para reforzar el desarrollo rural- y la aplicación de un pago único por explotación, "desvinculado" o independiente de la producción.
Los reglamentos tratan sobre ayudas directas, desarrollo rural, y las regulaciones de mercado de cereales, forrajes, leche y arroz.
Los textos que aprobarán los Quince incluyen algunas novedades respecto al acuerdo de junio, sobre todo respecto al reglamento horizontal (relativo a ayudas directas).
Entre estas novedades, destaca la posibilidad de que en los Estados que apliquen el pago único por regiones, las fincas afectadas por la reforma puedan dedicarse a producir frutas, hortalizas y patatas.
Los Quince debatirán de nuevo sobre la compatibilidad de cultivos con Organismos Genéticamente Modificados (OGM) con la agricultura convencional y sobre las orientaciones propuestas por la Comisión Europea a finales de julio.
Bruselas considera que la regulación de esta coexistencia y de los efectos no deseados de la mezcla de las producciones debe ser competencia de los Gobiernos nacionales y regionales y no ha de regularse a nivel comunitario.
La presidencia italiana de la UE presentará a los Quince un cuestionario para que expongan sus puntos de vista sobre cuestiones como el nivel de restos accidentales de OGM en productos biológicos, o la responsabilidad civil en caso de contaminación de transgénicos con OGM.
Los ministros discutirán además sobre la posibilidad de establecer zonas libres de OGM y la presencia accidental de OGM en semillas.
Austria y Luxemburgo son los países que piden con más insistencia una regulación comunitaria sobre "coexistencia", aunque otros países como Grecia, Portugal y Francia también han pedido en debates anteriores estas reglas.
Según fuentes diplomáticas, las posiciones de los Quince no han cambiado y sólo se ha visto una mayor flexibilidad por parte de Francia, según fuentes diplomáticas.
España es el único país donde se cultivan OGM para alimentación humana y animal, en concreto 32.000 hectáreas dedicadas a maíz para la fabricación de piensos
UE-Cereales: La cosecha de cereales caerá un 10% esta campaña, según los productores
La producción de cereales de la UE caerá un 10 por ciento esta campaña, pero podrá satisfacer las necesidades del mercado interior, informó el COPA-COGECA, en un comunicado.
La UE obtendrá 186 millones de toneladas de cereales, 23 millones de toneladas menos que en la campaña pasada.
Por productos, la cosecha de trigo blando (83 millones de toneladas) bajará el 11 por ciento y en maíz (32,5 millones de toneladas) descenderá el 21 por ciento.
Los países más afectados por esta caída, en volumen, serán Alemania, Italia y Francia, según el COPA-COGECA.
Señala que el 55 por ciento de la bajada de la producción de maíz comunitario se debe a la sequía en Francia, mientras que las mermas en Italia representan un tercio del descenso comunitario de ese producto.
El COPA-COGECA señaló que esta escasa cosecha se completará con una importación de más de 6 millones de cereales previstas en el marco de los "contingentes obligatorios".
Añadió que la UE podrá afrontar un consumo interior de 190 millones de toneladas, mientras mantiene un programa de exportaciones que le permite satisfacer a sus clientes habituales, según las mismas fuentes.
Presupuestos 2004: El Gobierno aprobó el presupuesto del 2004 sobre el PIB del 3 % y 299.700 empleos
El Consejo de Ministros aprobó el Proyecto de Presupuestos Generales del Estado para el 2004, elaborado sobre una previsión de aumento del PIB del tres por ciento y la creación de 299.700 nuevos puestos de trabajo.
El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, aseguró, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros que remitió el texto al Parlamento, que el objetivo fundamental es avanzar hacia el pleno empleo, al tiempo que se atienden las demandas prioritarias de los ciudadanos.
El presupuesto vuelve a establecer el equilibrio entre ingresos y gastos y la congelación, por segundo año consecutivo, de los impuestos especiales, tras comprobar que con menos impuestos "se vive mejor y se crean más puestos de trabajo" y que es compatible con el incremento de la recaudación.
El Ejecutivo calcula que la tasa de desempleo se reducirá tres décimas en 2004, hasta el once por ciento de la población activa.
Según las cuentas presentadas por Montoro, el equilibrio será resultado de un déficit del Estado y sus organismos autónomos del 0,4 por ciento del PIB y un superávit equivalente de la Seguridad Social.
Los ingresos del Estado aumentarán el 5,9 por ciento y los gastos el 3,9 por ciento, con una previsión de crecimiento nominal de la economía del 5,9 por ciento.
Los ingresos no financieros ascenderán a 110.496 millones de euros, un 1,9 por ciento más que la previsión de liquidación de este ejercicio, aunque la subida será del 5,9 por ciento sin descontar la participación de las administraciones territoriales.
La recaudación tributaria supondrá 97.923 millones de euros, con un aumento del 2,7 por ciento respecto al 2003 y del 6,9 por ciento si se incluye lo recibido por las comunidades autónomas y ayuntamientos.
En el 2004 el gasto no financiero del Estado crecerá el 2,4 por ciento hasta 117.260 millones de euros y el 3,9 por ciento teniendo en cuenta el sistema de financiación de las administraciones regionales y locales, hasta 117.627,2 millones.
Dentro del gasto, las operaciones corrientes crecerán el dos por ciento, hasta 102.458,7 millones de euros, y las de capital, que incluyen la inversión, lo harán el 5,2 por ciento (14.801,3 millones).
Las prioridades presupuestarias serán seguridad ciudadana e Interior, cuyos recursos se elevarán el 8,6 por ciento; justicia (7,5 por ciento); gasto social (6,8 por ciento); infraestructuras (6,4 por ciento), e Investigación, Desarrollo e Innovación (7,3 por ciento).
En este contexto, el titular de Justicia, José María Michavila, se felicitó por el incremento de esta partida ministerial en más de 283 millones de euros, lo que permitirá impulsar los juicios rápidos, la orden de protección y la profesionalización de la planta judicial, entre otras cuestiones.
El Consejo de Ministros también analizó el Anteproyecto de Ley de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, conocida como ley de acompañamiento a los presupuestos, y lo envió para su informe preceptivo al Consejo de Estado, el Consejo Económico y Social y el Parlamento Canario.
El texto incluye, entre otras medidas, la exención del Impuesto sobre Sucesiones de los seguros de vida en caso de fallecimiento por actos terroristas o en misiones de paz y las derivadas del acuerdo para la modernización de la Función Pública, firmado entre Administración y sindicatos el año pasado.
Además, establece la transposición a la normativa española de las últimas directivas comunitarias sobre fiscalidad del ahorro y sobre contabilidad y auditoría de cuentas y una subida de carácter general de las tasas del dos por ciento.
El secretario de Política Económica del PSOE, Jordi Sevilla, aseguró que el proyecto de presupuestos "no afronta los problemas de la economía", ni resuelve las necesidades de "multitud de familias y empresas españolas".
Además, señaló que los presupuestos están al margen "completamente" de la coyuntura internacional, basados en previsiones de crecimiento y de inflación sin credibilidad, en contraposición a los elaborados por su partido, que responden "mucho mejor" a la realidad económica española y a los problemas de los ciudadanos.
El coordinador general de IU, Gaspar Llamazares, tildó los presupuestos de "antisociales e injustos", ya que "consagran la evasión fiscal de las rentas más altas, estancan el gasto público y reducen el gasto social".
CCOO y UGT denunciaron que los presupuestos sigan supeditados al "irracional" objetivo del 'déficit cero', en vez de impulsar la actividad económica, la productividad, la inversión en infraestructuras, el empleo y la cohesión social.
Consejo Ministros: Autorizada la firma del protocolo del Fondo de Indemnización de Hidrocarburos
El Consejo de Ministros ha autorizado la firma del Protocolo relativo al Fondo Internacional de Indemnización de daños debidos a Contaminación por Hidrocarburos (FIDAC), que supone aumentar la indemnización máxima, "que se había revelado insuficiente" tras el accidente del "Prestige".
El Protocolo, señala la nota, "representa el logro de un objetivo importante" de la Administración española tras el accidente del "Prestige".
La indemnización máxima permitida por el Convenio Internacional sobre la constitución de un Fondo Internacional de indemnización de daños debidos a Contaminación por Hidrocarburos de 1992 "se había revelado insuficiente, por lo que España ha impulsado la creación de un Fondo complementario" que se crea ahora mediante este Protocolo al convenio,
Cada Estado, indica, reconocerá al Fondo Complementario personalidad jurídica capaz de asumir, en virtud de su legislación, derechos y obligaciones, así como de ser parte en toda acción emprendida ante los tribunales de dicho Estado.
Asimismo, cada Estado reconocerá al Director del Fondo Complementario como el representante legal del Fondo Complementario.
El Protocolo se aplicará exclusivamente a los daños ocasionados por contaminación en el territorio de un Estado, incluido su mar territorial, y en la zona económica exclusiva de un Estado establecida de conformidad con el Derecho Internacional.
La financiación del Fondo Complementario procede de las contribuciones de las personas que en cada Estado reciben hidrocarburos en cantidades superiores a las 150.000 toneladas.
También esta previsto que cada Estado pueda asumir el pago de las contribuciones y esté obligado al pago de un mínimo en el caso de que la cantidad total de hidrocarburos sujeta a contribución sea inferior a un millón de toneladas.
UE-Hortofrutícola: El FEPEX denuncia que los reglamentos de la PAC desvirtúan el acuerdo de la reforma
La Federación Española de Productores y Exportadores de Frutas, Hortalizas, Flores y Plantas Vivas (FEPEX) denunció que los reglamentos definitivos de la Política Agraria Común (PAC) desvirtúan los acuerdos alcanzados en junio pasado para la reforma de la PAC y "perjudicarán gravemente al sector hortofrutícola".
FEPEX explicó en un comunicado que el acuerdo de reforma aprobado en junio por el Consejo de Ministros de Agricultura de la Unión Europea "prohibía cultivar frutas, hortalizas y patatas en terrenos que recibieran pagos desacoplados por otros sectores agrarios y ganaderos, lo que fue uno de los mayores logros en la negociación".
Añadió que los reglamentos definitivos de las organizaciones comunes de mercado (OCM) correspondientes, que serán aprobados por el Consejo de Ministros el próximo lunes 29, introducen "cambios sustanciales" y "rectifican los acuerdos tomados por consenso" en junio.
Detalló que "se permitirá a los Estados Miembros y para determinadas regiones compatibilizar los pagos desacoplados con el cultivo de hortalizas y patata", lo que provoca "una situación de competencia desleal y agravio comparativo entre productores hortofrutícolas".
Según FEPEX, "esta situación ha generado una fuerte preocupación en los sectores español, francés e italiano, que han elaborado un documento conjunto para transmitir a sus respectivos gobiernos el grave perjuicio que supondrá para el sector hortofrutícola de los tres países, los más importantes productores de la UE".
Este documento, firmado por las organizaciones francesas Fédération Nationale des Producteurs de Fruits (FNPF) y Fédération Nationale des Producteurs de Légumes (FNPL), así como por la italiana Assómela, considera "inaceptable la negación pura y simple, realizada mediante excusas técnicas, del compromiso anterior".
España-Biotecnología: EL IRTA crea un ensayo que combina los cultivos OGM y convencionales
El consejero de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía, Paulino Plata, señaló que la demanda de ayudas para la innovación de las empresas agroalimentarias de la comunidad ha aumentado en lo que va de año un 121 por ciento, mientras que el año pasado se situó en el 152 por ciento.
Por este motivo, el Gobierno andaluz ha destinado este año cien millones de euros más al sector agroalimentario, con lo que ascienden a 373,4 millones de euros las subvenciones de la Junta, ya que "se ha convertido en un segmento de la economía casi tan importante como el turístico en la comunidad", aseguró en rueda de prensa Plata.
El consejero entregó en Málaga once resoluciones por un valor de 8,9 millones de euros a varias empresas dedicadas a distintos productos, concretamente cuatro dedicadas a alimentos cárnicos, cuatro a frutas y hortalizas, dos a vino y una a aceite.
Según Plata, estas ayudas se insertan dentro del Plan de la Agroindustria Andaluza 2002-2006, sector que se caracteriza por ser al que se dedican el treinta por ciento de la industria de la comunidad, por ser muy diversa y distribuida y por preocupare por la calidad de sus productos para poder competir en el mercado.
Además, el delegado destacó que la agroindustria facturó durante el año pasado casi dos billones de euros, ha creado en Andalucía 70.000 empleos, existen un total de 7.000 establecimientos y tiene una "vocación exportadora muy grande", ya que "de cada cien euros ingresados en este sector, 46,4 proviene de las exportaciones".
Plata subrayó el protagonismo que están adquiriendo en este ámbito los denominados productos de "cuarta gama", que son aquellos que se compran "listos para consumir" y en los que es muy importante invertir por su "alto valor añadido y su demanda en auge".
Por último, el consejero dijo que hay un desequilibrio creciente entre las empresas que venden y las que compran, por lo que hay que organizar y articular la industria agroalimentaria para "mejorar nuestra posición frente a los grandes operadores comerciales".
Pesca-Marruecos: El Gobierno señala que la UE es a quien le compete la negociación con Marruecos
La decisión de retomar las negociaciones con Marruecos para llegar a la firma de un nuevo acuerdo de pesca, compete en exclusiva a la Unión Europea, según recoge la respuesta del Gobierno al diputado por el Grupo Socialista, Manuel Ceferino Díaz, sobre las posibilidades de iniciar un diálogo con el reino alauí.
Señala que la Unión Europea es a quién le compete la iniciativa de formular nuevas posibilidades en el contexto de lo que significan los acuerdos pesqueros que han permitido faenar a la flota española, en los últimos años, en aguas marroquíes.
Recuerda que Marruecos viene desarrollando una política creciente de acercamiento a la Unión Europea y no cabe destacar, descartar, definitivamente, que en ese marco de relaciones, se pueda plantear un nuevo acuerdo.
En cualquier caso, apunta que Marruecos está inmerso en un intenso programa de modernización de su sector pesquero, y las posibilidades de un nuevo acuerdo de pesca requerirían planteamientos diferentes a los que se han producido hasta ahora.
También destaca que la Unión Europea conoce la importancia que las aguas de Marruecos tiene para el sector pesquero español, especialmente para la flota española.
Por lo que se refiere a las relaciones pesqueras bilaterales entre España y Marruecos "se están reforzando los canales de cooperación en materia pesquera".
Trabajo-Agricultura: El Secretario de FEMTAA dijo que el problema fundamental del mundo es la agricultura
El secretario general de la Federación Mundial de Trabajadores de la Agricultura, Alimentación, Hostelería y Afines (FEMTAA), el dominicano José Gómez Cerda, afirmó que "el problema fundamental del mundo actual es la agricultura", por lo que será el asunto central del III Congreso Mundial de la FEMTAA, que se celebra entre en Madrid.
En declaraciones, Gómez Cerda subrayó que "la ronda de negociaciones de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en Cancún ha demostrado que el problema fundamental, tanto de Europa como del Tercer Mundo, no va a ser la educación, ni la ciencia ni la tecnología, sino la agricultura".
Señaló que el objetivo del III Congreso de la FEMTAA es "conjugar visiones, porque los campesinos de Europa del este tienen una visión distinta que los del Tercer Mundo, así que buscamos una posición equilibrada para trabajar en armonía y conseguir soluciones comunes".
Añadió, sin embargo, que "nuestros afiliados saben que la tendencia de la organización es tercermundista, ya que los problemas del Tercer Mundo son más vitales que los de los campesinos del Primer Mundo, y la lucha del campo es muy difícil".
Para demostrarlo, Gómez Cerda resaltó que, desde la celebración del último congreso hace cuatro años, 19 dirigentes sindicales de la FEMTAA han sido asesinados en el Tercer Mundo, "algo que no se da en Europa, donde no hemos tenido ni heridos".
Respecto al programa del congreso, detalló que se tratarán la inseguridad alimentaria en el Tercer Mundo, que calificó de "problema vital", el trabajo infantil en la agricultura y el turismo, las multinacionales, la crisis del turismo mundial y las subvenciones agrarias de la Unión Europea y Estados Unidos.
Sobre esto último, Gómez Cerda insistió en que "la FEMTAA no se opone a las subvenciones a los pequeños y medianos campesinos, pero sí a las grandes inversiones que se hacen para costear a grandes productores y propietarios de tierras, que comercian protegidos y compiten de forma desleal con los productos de los países pobres".
En este sentido, apuntó en referencia a la ronda de la OMC en Cancún que "es mejor un fracaso que una mala negociación", y destacó que ha sido la primera vez en la que los países pobres han tenido una voz propia, ya que "hasta ahora los que producen no participaban en las conversaciones, sólo negociaban los que comercian".
