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UE-Agricultura: Los Quince se sientan por tercera vez a cerrar la reforma de la PAC
Los ministros de Agricultura de la UE vuelven a reunirse en Luxemburgo, por tercera semana consecutiva, para terminar la negociación de la reforma de la Política Agrícola Común (PAC).
Los Quince -que desde el 11 de junio tratan de concluir la reforma- reanudan las discusiones tras un intervalo de cuatro días y una vez que, finalizada la cumbre de Salónica (Grecia), queda definitivamente aclarado que serán los ministros agrícolas y no los jefes de Gobierno de la UE quienes decidan sobre la PAC.
El Consejo de Agricultura interrumpió el pasado jueves por segunda vez las duras negociaciones para concluir la llamada revisión "a medio plazo" de la política agrícola, ante el rechazo de nueve países -entre ellos España- a una última propuesta de compromiso de la Comisión Europea y de la presidencia de la UE.
Los responsables agrícolas de la UE comenzarán a las 15.00 horas (13.00 horas GMT) los debates, que se basarán precisamente en el texto presentado el jueves, y que constituye el tercer texto de compromiso sobre la propuesta inicial, que Bruselas hizo pública en enero, informaron fuentes de la presidencia.
Habrá también reuniones "a puerta cerrada", es decir con la presencia en la sala de los ministros exclusivamente, sin otro representante de la delegación de cada Estado miembro.
En estos momentos, la presidencia contacta telefónicamente con los Estados miembros para acercar posiciones, pero aún no se conoce con exactitud en qué momento se hará pública una cuarta propuesta o si habrá cambios puntuales sobre la última oferta, según las fuentes.
Los puntos más controvertidos de la negociación son, por un lado, la redistribución del dinero obtenido mediante el recorte de las ayudas directas y, por otro, la aplicación de la "desvinculación", es decir un sistema de subvenciones desligado de la producción, según el cual se paga por hectárea o por explotación.
Uno de los principios de la reforma es la "modulación" -recorte de pagos directos para reforzar las medidas de desarrollo rural- y según las últimas propuestas, en 2005 afectaría a un 3 por ciento de las ayudas, un 4 por ciento en 2006 y un 5 por ciento en 2007.
Sin embargo, el problema es la redistribución de fondos obtenidos mediante este recorte pues los países del sur, como España, quieren que prime la cohesión, es decir que se primen las zonas rurales menos favorecidas.
La Comisión Europea en su última propuesta de compromiso dio un giro a favor de los contribuyentes netos (Alemania, Reino Unido, Suecia, Holanda y Dinamarca) y planteó que un 80 por ciento del dinero obtenido por la modulación quede en el país donde se ha efectuado.
Por otro lado, Bruselas propuso en enero que las ayudas se desvincularan totalmente, idea muy criticada por 11 países, pero en el último texto de compromiso planteó que sea "parcial" y que una parte de los apoyos permanezcan condicionados a la siembra o a la cría ganadera.
Concretamente planteó que queden ligadas a la producción un 25 por ciento de las ayudas a herbáceos cereales; un 50 por ciento en ovino y caprino; en vacuno propone o bien mantener totalmente la ayuda a vaca nodriza o que permanezca ligado a la producción un 30 por ciento del apoyo para instaurar un pago por cabeza.
También hay diferencias en las propuestas para reformar el sector de cereales y el lácteo.
Entre los países contrarios a las propuestas de Bruselas, Francia y España han liderado las críticas, durante todo este año de debate.
La Comisión Europea manifestó que no ha querido nunca aislar a ningún país en la reforma", a pesar de que pueda aprobarse por mayoría cualificada.
Para España, el principal asunto que "rematar" según el propio ministro, Miguel Arias Cañete, es el incremento de las ayudas a los frutos secos, pues considera insuficiente el montante propuesto por Bruselas (109 euros por hectárea de ayuda comunitaria, que los países pueden completar hasta llegar a 209 euros).
UE-Vino: La CE aprueba un acuerdo sobre vino con Canadá que protege el uso de Málaga y Jerez
La Comisión Europea aprobó un acuerdo con Canadá sobre vinos y bebidas espirituosas, según el cual menciones como "Málaga" o "Jerez" sólo podrán usarse para etiquetar vinos europeos.
El Ejecutivo comunitario envió a los Quince el texto de un convenio alcanzado hace algunas semanas con Canadá sobre vinos y espirituosas, en el que ambas partes se comprometen a proteger las respectivas denominaciones de origen e indicaciones geográficas.
Bruselas recomendó al Consejo de Ministros de la UE que autorice la firma y entrada en vigor de este compromiso, que "es equilibrado y resuelve problemas pendientes con Canadá como el uso de los nombres europeos", según afirmó el comisario europeo de Agricultura, Franz Fischler, en un comunicado.
El convenio prevé que 21 nombres de vinos y bebidas de origen europeo -que los productores de Canadá usaban como "genéricos"- dejen de emplearse para caldos canadienses y sólo se usen para productos de la UE.
Esta medida se aplicará en tres etapas y en una primera fase "inmediata", coincidiendo con la entrada en vigor del acuerdo, los operadores canadienses dejen de emplear para sus vinos términos como Burdeos, Málaga, Madeira, Claret y Chianti.
Otras menciones, como Borgoña, se suprimirán para los vinos canadienses en diciembre de 2008 y a finales de 2013 se dejará de emplear otro grupo de nombres, entre los cuales están el Jerez, el Oporto y Champagne.
El acuerdo prevé la protección del whisky de centeno como producto de Canadá y también reglas para la gestión comercial por parte del monopolio canadiense del alcohol.
El texto incluye una lista positiva y otra negativa de prácticas enológicas y un arbitraje para nuevos métodos de producción de vino que puedan suscitar conflicto.
UE-Agricultura: La CE estudiará aumentar las ayudas a frutos secos en la reforma agrícola
La Comisión Europea estudiará aumentar las ayudas a los frutos secos, una de las principales demandas españolas en la reforma de la Política Agrícola Común (PAC), informaron fuentes comunitarias.
Bruselas tendrá en cuenta "el interés político" que tiene para España incrementar los apoyos para el cultivo de los frutos secos dentro de las negociaciones para revisar la PAC, que el Consejo de Ministros de Agricultura de la UE proseguirá.
España defiende un aumento de la ayuda para frutos secos respecto al importe previsto en reforma propuesta por Bruselas -un pago de 100 euros por hectárea al que los países pueden añadir hasta 109 euros más por hectárea-.
Las fuentes señalaron que la principal dificultad para satisfacer esta demanda es "encontrar dinero" porque existe un tope financiero para el gasto agrícola.
El ministro de Agricultura, Miguel Arias Cañete, pidió durante las negociaciones agrícolas, que en las propuestas de compromiso se incluyeran, por un lado, una ayuda a los frutos secos y la exención de Canarias del recorte de las subvenciones directas.
La reforma, cuya negociación ya han interrumpido los Quince dos veces por falta de acuerdo, tiene como puntos más controvertidos la redistribución del dinero obtenido por el recorte de las ayudas y, además, la introducción de un régimen de subvenciones desvinculadas de la producción, que se pagarían por hectárea o explotación.
Ley Montes-Congreso: Aprobado el articulado y 6 enmiendas transaccionales en la Ley de Montes
Los diputados de la Comisión de Medio Ambiente del Congreso de los Diputados aprobaron el articulado de la nueva Ley de Montes, así como seis enmiendas transaccionales referidas en su mayoría al papel de las Comunidades Autónomas en la regulación de los bosques.
Dos de las enmiendas transaccionales fueron presentadas por el grupo vasco y resultaron aprobadas con la abstención del grupo socialista, mientras las restantes cuatro son iniciativa de Convergencia i Unió y fueron aprobadas por unanimidad.
Las citadas enmiendas pretenden potenciar las competencias de las Comunidades Autónomas en cuanto a ordenación de los recursos naturales, a la creación de líneas de crédito bonificadas para financiar las inversiones forestales y a la coordinación con la Administración General del Estado.
Otros temas incorporados a las enmiendas son la consideración de daños e infracciones, así como la definición de agente forestal y sus funciones.
Resultó rechazada una enmienda defendida por Luis Mardones, de Coalición Canaria, que propugnaba el reconocimiento de las peculiaridades de la masa forestal y la gestión del agua en el archipiélago, que recogía la ley anterior, de 1957.
También fueron rechazadas las 130 enmiendas presentadas por el PSOE, sustancialmente "en defensa de la biodiversidad y la gestión sostenible, la lucha contra la desertificación y el fomento de medidas contra los incendios forestales", según explicó el diputado Julián Simón de la Torre.
Por el grupo popular fue Jesús Manuel Pérez Corgos el diputado encargado de responder, quien acusó al PSOE de no ofrecer "mejoras al texto, sino errores" en sus enmiendas.
En cuanto al articulado del proyecto de Ley de Montes, presentado por el Gobierno el 28 de marzo pasado, sus principios básicos incluyen la gestión sostenible de los montes, el cumplimiento equilibrado de la multifuncionalidad de los montes en sus valores ambientales, económicos y sociales.
También comprende la planificación forestal en el marco de la ordenación del territorio, el fomento de las producciones forestales y sus sectores económicos asociados, la creación de empleo y el desarrollo del medio rural, la conservación y restauración de la biodiversidad de los ecosistemas forestales y la integración en la política forestal española de los objetivos de la acción internacional sobre protección del medio ambiente, especialmente referido a desertización, cambio climático y biodiversidad.
Igualmente son criterios básicos la colaboración y cooperación de las diferentes Administraciones públicas en la elaboración y ejecución de sus políticas forestales y la participación en la política forestal por parte de los sectores sociales y económicos implicados.
Cereales-Seguros: COAG critica al MAPA por querer que los agricultores asuman el desequilibrio de los seguros
La Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG) criticó a través de un comunicado que el Ministerio de Agricultura (MAPA) pretenda que los agricultores asuman el "desequilibrio", que según este Departamento existe entre las indemnizaciones y primas otorgadas.
COAG informó de que el MAPA tiene la intención de incrementar las primas del Seguro Integral de Cereales de Invierno (SICI) y aseguró que con esta medida "el Ministerio está eximiéndose de las responsabilidades a las que tendrían que responder".
La organización reconoció que el sistema de seguros agrarios en muchas ocasiones está desequilibrado, lo que tiene que resolverse, pero rechazó que la Administración Pública no asuma este coste, sobre todo después del ahorro presupuestario que le ha supuesto la asunción de parte del seguro por los agricultores.
COAG afirmó que actualmente, es imposible que el sector agrario pueda costear más gastos, ya que, su situación es cada vez más preocupante debido a la bajada de la rentabilidad de las explotaciones por el incremento de los costes de producción y la caída de los precios en origen.
La organización añadió que el número de explotaciones se ha reducido el 36 por ciento en la última década y que se ha producido una progresiva disminución de la renta agraria, que en la actualidad se sitúa por debajo de los niveles de 1990.
Por tanto, COAG propone que el Ministerio sea el que haga frente a la subida de las primas, que no sólo se atienda al desequilibrio financiero, sino que también se mejore el seguro, y que si lo que se pretende es universalizar el seguro en beneficio del Seguro de Cereales, Oleaginosa y Proteaginosa (COP), éste debe modificarse para poder ser contratados por todos los agricultores.
COAG expresó su preocupación ante la situación que puede desencadenar el golpe de calor (asurado) que se está produciendo en los últimos días en todo el territorio español, ya que un 30 por ciento de agricultores no serán ayudados por la Administración Pública.
Esta situación se provocaría en caso de que el Ministerio establezca como condición para la concesión de ayudas "expost" -tras ocurrir el daño- el tener una póliza de seguro suscrita.
UE-EEUU: Bruselas considera "falsas" las acusaciones de Bush contra la política de la OGM
La Comisión Europea afirmó que son "falsas" las críticas del presidente estadounidense, George W.Bush, contra la política europea respecto a los Organismos Genéticamente Modificados (OGM), según un portavoz del Ejecutivo comunitario.
La UE "no está contra la biotecnología ni contra los países en desarrollo", sino que tiene un enfoque "a largo plazo, a diferencia de Estados Unidos, que considera este asunto a corto plazo", según el portavoz.
Aseguró que "es falso" que la actitud de la UE respecto a los OGM o transgénicos esté contribuyendo al hambre en Africa, tal y como manifestó Bush.
En este sentido, remarcó que "la UE da siete veces más ayudas a Africa que EEUU" y añadió que los países comunitarios "son muy activos a la hora de promover la biotecnología".
Actualmente, existe una moratoria a la comercialización de nuevos OGM en la UE ante la oposición de algunos países a vender en su territorio productos con esos organismos.
Las mismas fuentes añadieron que los países comunitarios "nunca han impuesto su punto de vista a los países en desarrollo, que son libres para elegir lo que quieren y lo que no".
Resaltaron que hay un "malentendido" sobre la posición europea respecto a los OGM, que "trataremos de aclarar " en la cumbre semestral entre Bruselas y Washington.
Galicia: Agricultura: Un decreto regulará el Sistema de Producción Integrada en Galicia
La Consellería de Política Agroalimentaria y Desarrollo Rural regulará, a través de un decreto, la Producción Integrada y su indicación en los productos agrarios.
De este modo, según informó este departamento de la Xunta, se establece el marco normativo básico para poder obtener productos, tanto vegetales como animales y sus transformados, aplicando las técnicas definidas para este tipo de producción.
Con el borrador decreto, que fue remitido a las Cámaras Agrarias Provinciales para que formulen sus sugerencias, la Consellería pretende impulsar el sistema de Producción Integrada en la Comunidad gallega, adaptando la normativa a la seguida en la actualidad en el ámbito nacional.
El texto de este borrador refleja que existirán unas normas básicas de la actividad, y otras más específicas dependiendo de la producción, a las que deberán atender los operadores que obtengan, manipulen, elaboren, envasen, etiqueten, almacenen o comercialicen productos bajo técnicas de Producción Integrada.
UE-Agricultura: Fischler no quiere aislar a ningún país en la reforma agrícola
El comisario de Agricultura, Franz Fischler, "no ha querido nunca aislar a un país, ni a Francia ni a España, ni a Irlanda" en la reforma de la Política Agrícola Común (PAC), según manifestó su portavoz, Gregor Kreuzhuber.
La Comisión Europea "ha hecho todo lo posible por allanar dificultades" con los países contrarios a su propuesta para reformar la PAC, señaló Kreuzhuber.
Preguntado por la postura francesa, contraria a las propuestas de reforma, y por el interés especial del presidente Jacques Chirac en la negociación, Kreuzhuber dijo que el futuro de la PAC "no es sólo importante para Francia, sino para otros países".
Asimismo, señaló que la Comisión Europea "nunca ha tenido la intención política de aislar a ningún Estado miembro, ni a Francia, ni a España ni a Irlanda".
El Consejo de Ministros de Agricultura de la UE intentará, por tercera vez, concluir las negociaciones para la revisión de la PAC, que fueron interrumpidas el jueves pasado por falta de acuerdo y por el rechazo de nueve países -entre ellos España- a las últimas propuestas de compromiso de Bruselas.
Aseguró que la reforma puede aprobarse por mayoría cualificada, pero "hasta ahora la Comisión Europea ha tratado de convencer a los Quince".
Fischler hará concesiones para conseguir un acuerdo sobre la reforma "pero dentro de un límite".
El comisario considera que ya ha hecho "concesiones considerables para satisfacer las demandas de los Estados miembros" y los países "deben darse cuenta" de que es necesario mantener los principios de la reforma.
Bruselas pretende "una reforma apropiada" y que sitúe a la UE en una posición ventajosa ante las negociaciones de la Organización Mundial de Comercio (OMC), insistió Kreuzhuber.
Remarcó que algunos socios comerciales consideran que la UE quiere aprobar una minirreforma, y que Fischler "mantendrá los principios fundamentales.
En la reunión que comienza "todos los Estados deberán ceder y la Comisión Europea también hasta cierto punto" y evitó que "lo peor para la agricultura sería que el debate estalle".
