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UE-Agricultura: Los Ministros de Agricultura prosiguen la negociación de la reforma de la PAC
El Consejo de Ministros de Agricultura de la UE, que se celebra hoy y el martes, continúa las negociaciones para reformar la Política Agrícola Común (PAC) y también hablará sobre los Organismos Genéticamente Modificados (OGM), y la situación de la enfermedad de las "vacas locas".
Los Quince prosiguen sus discusiones sobre la revisión de la PAC propuesta por la Comisión Europea, a la que se oponen 11 países, entre ellos España.
El Consejo de este mes sobre la PAC tiene como elementos nuevos los trabajos del Grupo de Alto Nivel -formados por los números dos de los ministerios de Agricultura de los Quince- y los resultados de los contactos que hubo entre los responsables agrícolas en la reunión informal de Corfú (Grecia).
Los Quince celebrarán un nuevo debate sobre la modulación -recorte de las ayudas en favor del desarrollo rural-, la desvinculación de las subvenciones de la producción y las reformas para los sectores de cereales y leche.
Además, la presidencia griega de la UE y la Comisión Europea se reunirán de forma "trilateral" con cada uno de los Estados miembros, pero en este Consejo no se espera un balance de este tipo de entrevistas.
El objetivo de la presidencia y de Bruselas es aprobar el mes que viene la reforma, una vez que el Parlamento Europeo (PE) haya dado su dictamen en la sesión.
Países como España, Francia, Bélgica o Portugal prefieren que se aplace la decisión si al final sale adelante una revisión de la PAC más favorable y, España quiere que se apruebe tras la reunión de la Organización Mundial de Comercio (OMC), que se celebrará en Cancún (México) a principios de septiembre y en la cual se hablará también de agricultura.
Para agilizar las negociaciones sobre la PAC, el Grupo de Alto Nivel, que ya se ha reunido dos veces, se ha concentrado en los aspectos más técnicos de la reforma para dejar a los ministros las discusiones políticas de mayor importancia.
Hasta ahora, dicho grupo ha aclarado posturas en puntos como la retirada de tierras, la asesorías agrícolas o la condición ecológica obligatoria como requisito para recibir las ayudas comunitarias.
Sin embargo, las posiciones acerca de los aspectos principales siguen estancadas y en la misma línea que en los debates que los Quince celebran desde enero, si bien los ministros comenzaron a pronunciarse sobre esta reforma en julio del año pasado, cuando Bruselas lanzó las primeras ideas, según fuentes diplomáticas.
La desvinculación total de las subvenciones de la producción y su sustitución por una prima fija basada en referencias históricas es en estos momentos la cuestión más polémica.
Todos los países comunitarios excepto Reino Unido, Holanda, Alemania y Suecia rechazan desligar totalmente las ayudas de la producción, pero en estos momentos cada estado tiene una idea de la "desvinculación parcial" que dificulta un consenso.
La comisión de Agricultura del PE también aboga por una desconexión parcial de las ayudas, de forma que afecte a los sectores de cereales y bovino macho, dictamen que debe ratificar el pleno de la Eurocámara.
Aunque la opinión del PE no es vinculante, "podría dar pistas" para fórmulas con el fin de conseguir un acercamiento, según las fuentes.
Los Quince debatirán además, sobre la coexistencia de los cultivos con Organismos Genéticamente Modificados (OGM) y en este sentido, la Comisión Europea informará sobre una mesa redonda organizada en abril con representantes del sector acerca de este asunto.
Los ministros también hablarán sobre la situación de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y reglamentos sobre higiene en la alimentación animal.
Consejos Ministros: Aprobada la reforma del Reglamento de Dominio Público Hidráulico
El Consejo de Ministros ha aprobado en su reunión un Real Decreto que reforma algunos títulos del Reglamento del Dominio Público Hidráulico, en el que se tienen en cuenta la Directiva-Marco del Agua de la Unión Europea y el Plan Hidrológico Nacional (PHN).
La nueva redacción del Reglamento, que data de abril de 1986, persigue la mejora de la calidad y la cantidad de las aguas con el impulso de la protección de los acuíferos subterráneos y el control de los vertidos, y la introducción del nuevo contrato de cesión de derechos entre los particulares, según la referencia del Consejo de Ministros.
A partir de ahora será el organismo de cuenca competente, en este caso la Confederación Hidrográfica, el que podrá declarar la sobreexplotación de un acuífero subterráneo y las medidas correctoras.
Se considerará que hay sobreexplotación o riesgo de la misma cuando se esté poniendo en peligro la subsistencia de los aprovechamientos existentes o de los ecosistemas directamente asociados; se realicen extracciones que generen un deterioro significativo de la calidad del agua, o que se pongan en peligro los aprovechamientos a largo plazo.
En estas zonas el organismo de cuenca aprobará, en el plazo máximo de dos años desde la declaración, un plan de ordenación para la recuperación del acuífero y hasta entonces se podrán establecer las limitaciones de extracción que sean necesarias como medida preventiva y cautelar.
El Real Decreto aprobado establece también medidas de carácter organizativo, como el ajuste de los artículos 189 a 201, que tratan del Registro de Aguas y del Catálogo de Aguas privadas y la creación de una base central de datos en el Ministerio de Medio Ambiente.
En el Registro de Aguas se inscribirán de oficio las concesiones y otros títulos de derecho para la utilización de las aguas así como los cambios autorizados que se produzcan en su titularidad o en sus características.
Para la delimitación del dominio público hidráulico habrán de considerarse, además del cauce natural determinado, la observación del terreno, las condiciones topográficas y las alegaciones de los propietarios de terrenos ribereños, de técnicos del ayuntamiento y de la comunidad autónoma correspondientes.
En cuanto a los vertidos, la modificación del Reglamento mantiene la prohibición, con carácter general, del vertido directo o indirecto de aguas y productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que el organismo de cuenca haya dado autorización.
Los organismos de cuenca llevarán un censo de vertidos, así como un control sobre los mismos y las entidades colaboradoras.
Los vertidos al dominio público hidráulico seguirán gravados con una tasa que se denomina canon de control de vertidos, independiente de las tasas que puedan establecer las comunidades autónomas o corporaciones locales para financiar obras de saneamiento y depuración.
El Real Decreto finaliza con un nuevo título dedicado al contrato de cesión de derechos al uso privado de las aguas públicas, que deberán contar con autorización administrativa.
Esta novedad parte de la Ley de Aguas de 1999 y consiste en el intercambio de derechos del uso del agua entre particulares que sean titulares de derechos sobre la misma, con lo que se pretende "solucionar los problemas de escasez, flexibilizar los usos del agua y redistribuir mejor el recurso".
España-Aceite: La exportación de aceite de oliva cae un 14,95% entre enero y abril del 2003
La exportación de aceite de oliva entre enero y abril sumó 67.682 toneladas, lo que supone un descenso del 14,95 por ciento, por el retroceso de la comercialización a granel, según los datos facilitados por la Asociación de Exportadores de Aceite de Oliva (Asoliva).
En los cuatro primeros meses de 2003, las ventas de aceite de oliva envasado crecieron el 22 por ciento hasta 26.376 toneladas, de las que 21.757 toneladas correspondieron a terceros países, un 23 por ciento más, y el resto a la Unión Europea, con un incremento del 17 por ciento.
En el caso de los graneles, las ventas al exterior cayeron un 28,74 por ciento hasta 41.705 toneladas, de las que 33.323 toneladas correspondieron a la Unión Europea, con una bajada del 30,05 por ciento, y el resto a terceros países, con un descenso del 22,70 por ciento.
Según Asoliva, las ventas a la Unión Europea en los cuatro primeros meses de 2002 sumaron 37.942 toneladas, lo que supone un retroceso del 26,43 por ciento; en tanto que a terceros países alcanzaron 29.740 toneladas, con un incremento del 6,20 por ciento.
Por otra parte, en lo que va de campaña -de noviembre de 2002 a abril de 2003- la exportación representó 97.947 toneladas, con un descenso del 9,73 por ciento, por el retroceso del 22,80 por ciento de las ventas a la Unión Europea hasta 54.333 toneladas, mientras que a terceros países subió un 14,41 por ciento hasta 43.615 toneladas.
Fuentes de Asoliva señalaron que el descenso de la comercialización se explica por la bajada de las ventas a Italia, país que el año pasado tuvo una mala cosecha y efectuó fuertes importaciones, y por la menor producción española en la presente campaña, después de que la anterior fuera récord.
Así, las ventas a granel entre noviembre y abril representaron 59.298 toneladas, el 22,60 por ciento menos, por la bajada del 26,10 por ciento a la Unión Europea que supuso 47.684 toneladas, mientras que a terceros países sólo bajó un 4,40 por ciento.
En envasado, las ventas sumaron 38.649 toneladas, un 21,42 por ciento más, por la subida del 23,21 por ciento de la exportación a terceros países que alcanzó las 32.000 toneladas.
Andalucía-Suceso/fraude: Intervenidos 1.220 litros de productos fitosanitarios en Almería
La Guardia Civil ha intervenido 1.220 litros de productos fitosanitarios en dos operaciones llevadas a cabo en la zona del levante almeriense, indicó el instituto armado en un comunicado.
Ambas operaciones tuvieron lugar en dos almacenes que se dedican a la venta de suministros agrícolas y de productos fitosanitarios, además de fertilizantes y afines que desarrollan actividades en Campohermoso de Níjar (Almería) y El Alquián (Almería).
En el primer establecimiento se intervinieron envases con 45 litros y en el segundo 1.175 litros con un valor en el mercado que supera los 16.300 euros y presentaban irregularidades y manipulado en su etiquetación, además de carecer de número de registro sanitario.
La Guardia Civil precintó e inmovilizó entonces los productos e instruyó las correspondientes actas por diferentes infracciones administrativas.
En lo que va de año, la Guardia Civil de Almería ha intervenido 6.236 litros de productos fitosanitarios en las más de 50 inspecciones realizadas relacionadas con el control de estos productos
Castilla La Mancha-Vino: Abierto el plazo para acogerse al "pionero sistema" de medir la calidad de la uva
La Unión de Cooperativas Agrarias de Castilla-La Mancha (UCAMAN) ha abierto el plazo de quince días para que las cooperativas que lo deseen se acojan al "pionero sistema" que permite diferenciar la calidad de la uva y que para la próxima campaña de la vendimia estará dotado de un programa informático.
Este sistema, novedoso en España y en Europa, permite conocer la calidad de la uva antes de que llegue a la bodega aplicando unos parámetros que miden, entre otros factores, la graduación, el color la dilución, el potasio, la acidez, el ácido tartárico o el ácido málico.
Este sistema, que comenzó a aplicarse el año pasado por Ucaman, en colaboración con el Instituto de la Viña y el Vino (Ivicam), tiene por objetivo que en el plazo de dos años una treintena de cooperativas, de las 250 que hay en la región, dispongan de este sistema de implantación que tiene un coste de unos 3.300 euros para quien pretenda aplicarlo.
Los promotores de este sistema, que se aplica por primera vez en España, ha tenido en cuenta la información obtenida de la vendimia del 2002 para establecer patrones por zonas y variedades.
El control de las diferentes calidades, unas objetivas establecidas por la normativa comunitaria, y otras subjetivas en función de los gustos del mercado, permitirá un pago más justo del precio de la uva, incentivar a los agricultores en técnicas de cultivo y en vendimia, mejorar la calidad de los vinos, homogeneizar criterios de evaluación y establecer estrategias comerciales.
Respecto a la calidad subjetiva, que se miden en función de las tendencias del consumidor y del mercado, Alipio Lara explicó que actualmente se imponen en el mercado los caldos tintos, de fortaleza y con taninos, más que los blancos o los ligeros.
UE-Cereales: Aprobada la entrada de 125.000 toneladas de maíz con menor tasa en España
El Comité de Gestión de Cereales de la Unión Europea (UE) aprobó la entrada en España de 125.000 toneladas de maíz procedente de terceros países con una reducción del arancel de 44,95 euros por tonelada, según informaron fuentes del sector.
De esta forma, del segundo cupo para la importación española de maíz con abatimiento del arancel para este año, que se elevaba a 350.000 toneladas, quedan 96.553 toneladas sin adjudicar.
El Comité limitó las ayudas a la exportación a 9,95 euros por toneladas para 22.000 toneladas de avena, y rechazó las peticiones para subvencionar las exportaciones de 275.400 toneladas de trigo y 125.000 toneladas de cebada, para las que pedían restituciones entre 13 y 19,19 y entre 19,95 y 24,99 euros por tonelada respectivamente.
En lo que se refiere a la intervención, la UE aceptó la venta de 40.697 toneladas de cebada alemana a un mínimo de 83,29 euros la tonelada y 700 toneladas de cebada belga por un precio mínimo de 93,21 euros por tonelada.
Consejo Ministros: EL Consejo regula los métodos de control de dioxinas y PCB en alimentos
El Consejo de Ministros aprobó un Real Decreto por el que se establecen los métodos de toma de muestras y de análisis que se deben aplicar para el control oficial de las dioxinas y de los policlorobifenilos (PCB) similares a las dioxinas en los productos alimenticios.
La norma, que incorpora una Directiva Comunitaria a la normativa española, afecta a la carne y productos a base de carne, hígado y productos derivados, carne de pescado, productos de la pesca y productos derivados, leche y productos lácteos, incluida la grasa láctea, huevos de gallina y ovoproductos, aceites y grasas.
Estos grupos de alimentos regulados son los que están contemplados en un Reglamento Comunitario de 2001, por el que se fijan límites máximos de contaminantes en determinados grupos de alimentos.
Se fijan límites máximos sólo en los productos referidos anteriormente, porque son los alimentos susceptibles de contener esos contaminantes en cantidades que pueden perjudicar a los consumidores.
La toma de muestras y el método de análisis que se regula van dirigidos al control oficial que realizan las autoridades sanitarias (estatales -a través de los Puntos de Inspección Fronterizos-, autonómicas y locales) siguiendo el procedimiento legal, que consiste en el levantamiento de acta, toma de tres muestras, análisis y rechazo o aceptación del producto.
Para las tomas de muestras se establece un procedimiento de toma representativo del lote correspondiente.
Las actuaciones que realizan las autoridades sanitarias satisfacen a la defensa de los intereses de los consumidores (garantía de que los productos que circulan por el territorio español cumplen los límites máximos de contaminantes) y de los operadores económicos (garantía de que el muestreo y el análisis cumplen los requisitos técnicos exigibles).
El Real Decreto establece límites máximos en el grupo de alimentos que pueden contener dioxinas en cantidades que pudieran perjudicar al consumidor, por lo que se van a poder rechazar lotes de alimentos cuyos contenidos de contaminantes superen esos límites.
Los alimentos que circulen por el territorio comunitario no contendrán contaminantes en cantidades que afecten a la salud de los consumidores.
El procedimiento de muestreo representativo y el uso de procedimientos similares en la preparación de la muestra y en los métodos de análisis garantizarán que se realicen los muestreos y los análisis en las mejores condiciones, y que se apliquen de igual manera en todo el territorio comunitario.
Las dioxinas son un grupo de sustancias de las cuales diecisiete entrañan riesgos toxicológicos, mientras los PCB son un grupo de congéneres diferentes, de los cuales doce presentan propiedades toxicológicas similares a las dioxinas, por lo que se los conoce con el nombre de "PCB similares a las dioxinas".
Los alimentos de origen animal son los que mayor cantidad de dioxinas y PCB aportan a la ingesta total de estos compuestos
UE-Pesca: Los Quince discuten las normas de acceso de la flota a aguas del noroeste de la UE
El Consejo de Ministros de Agricultura y Pesca de la UE debatirá sobre la regulación del acceso de las flotas a las aguas del noroeste de la UE, en la que España quiere garantizar que no se discriminen a sus barcos.
Los Quince discutirán sobre la propuesta que presentó la Comisión Europea en diciembre, para sustituir ciertos reglamentos debido al el fin del período transitorio fijado en el Acta de Adhesión de España y Portugal a la UE, durante el cual se les restringió la pesca en determinados caladeros.
La propuesta prevé una limitación del esfuerzo pesquero en las llamadas "aguas occidentales", que incluyen las zonas comprendidas entre el Golfo de Vizcaya y las aguas del oeste y noroeste de Irlanda y el Reino Unido.
Afecta especialmente a la "Irish Box" o "box irlandés", en torno a las costas irlandesas donde sólo podían acudir 40 barcos españoles.
Irlanda, que quiere mantener las restricciones de la Irish Box y España, que demanda el fin de la discriminación de sus barcos y el pleno acceso a las aguas del noroeste, son los países que mayores objeciones han presentado a la propuesta, aunque también ha suscitado críticas por parte de Portugal y Francia.
España no acepta la regulación propuesta por Bruselas porque suscita "dudas" en muchos aspectos y "no tiene la suficiente base técnica", según informaron fuentes diplomáticas.
La presidencia griega de la UE ha presentado un documento con el fin de favorecer un compromiso entre los ministros de Pesca en el mes de junio, después de que el Parlamento Europeo (PE) dictamine sobre la nueva regulación.
El texto de la presidencia plantea medidas de protección para las poblaciones de juveniles en una zona "biológicamente sensible" de Irlanda y, para las áreas ultraperiféricas de la UE como Canarias, Madeira y las Azores, sugiere un tratamiento especial en la pesca de túnidos o otras especies.
También prevé que al limitar la pesca, se establezca un sistema más "flexible" y que en vez de medir el esfuerzo pesquero según la capacidad y los días pasados por el barco en la zona, se cuente según la potencia y no se considere el tiempo, lo que "podría ser más favorable" para los españoles, según las fuentes.
La comisión de Pesca del PE ha apoyado que en la nueva normativa se garantice "la no discriminación de las flotas española y portuguesa", opinión que debe ratificar aún el pleno de la Eurocámara durante la primera semana de junio.
El proyecto sobre acceso a aguas del noroeste de la UE no cubre al mar del Norte, zona que estuvo restringida a los barcos españoles hasta fin de 2002 y donde España reclama cuotas pesqueras, en el recurso presentado ante el Tribunal de Justicia de la UE contra la reforma de la Política Pesquera Común (PPC).
