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FAO-fertilizantes: El uso de fertilizantes es imprescindible para luchar contra el hambre
Los fertilizantes son imprescindibles para satisfacer las necesidades mundiales de alimentos debido a la degradación del suelo agrícola, según expertos de la Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y la Asociación Internacional de la Industria de los Fertilizantes (IFA)
Esta afirmación de la FAO y la IFA se produce en el marco de la conferencia iniciada en Roma bajo el lema "La seguridad alimentaria mundial y la función de la fertilización sostenible".
La necesidad del uso de fertilizantes se explica porque los suelos de los países en vías de desarrollo están experimentando un agotamiento de los nutrientes, lo que hace insostenible la producción agrícola.
El subdirector general de la FAO, David Harcharik, consideró importante "un uso prudente de fertilizantes orgánicos y minerales para lograr un desarrollo agrícola sostenible".
En este sentido, afirmó que "el sector público y privado tienen que aunar sus esfuerzos para erradicar la pobreza y el hambre".
Por su parte Wladimir Puggina, presidente de la IFA, apeló a los gobiernos a que creen marcos normativos y las estructuras necesarias "para dar una solución sostenible al dilema de la seguridad alimentaria, ya que no basta con poner fertilizantes en el mercado".
La conferencia, de tres días de duración y en la que participan expertos de más de cincuenta países, también se ocupará del uso de las nuevas tecnologías para suministrar nutrientes a los cultivos y de los efectos del uso de fertilizantes sobre la nutrición humana.
Igualmente, se analizará en ella el papel de sectores como la industria de los fertilizantes, las organizaciones internacionales, los gobiernos nacionales y los investigadores.
Agricultura ecológica: Cañete anuncia un "inmediato" Plan Estratégico de Agricultura Ecológica
El ministro de Agricultura, Miguel Arias Cañete, anunció en La Rioja que su departamento trabaja en la elaboración de un Plan Estratégico de Agricultura Ecológica, cuya puesta en funcionamiento calificó de "inmediata", ya que prevé que esté aprobado antes del verano.
Arias Cañete hizo estas declaraciones a los periodistas tras inaugurar, junto al presidente del Gobierno de La Rioja, Pedro Sanz Alonso, el VII Salón Internacional de Productos Alimentarios, Vinos y Bebidas con Indicación de Calidad y Alimentos Ecológicos (Salical-Ecosalical-Tecnosalical 2003), que reúne hasta el próximo día 29 a unas 700 empresas y a 182 expositores.
El ministro afirmó que este Plan Estratégico se consultará a las Comunidades Autónomas en la próxima Conferencia Sectorial de Agricultura.
El titular de Agricultura abogó por el impulso de la producción de agricultura ecológica, consciente de que España tiene "condiciones únicas para ser líder de esta actividad", que también tiene su espacio en Salical.
En su criterio, este Plan también está orientado a "aumentar la confianza en el consumidor, mediante campañas de promoción, y la homogeneización de los procedimientos de control con más intensidad".
Recordó que en 1991, en España se dedicaban unas 4.000 hectáreas a la agricultura ecológica y había 396 operadores, frente a las 665.000 destinadas a esta actividad en 2002 con 17.751 operadores que convierten a España en "el país más potente de la UE en este sector", que, además, comercializa por un valor superior a los 180 millones de euros.
"Uniendo esfuerzos ente el Gobierno y las comunidades autónomas -afirmó el ministro- se hará un gran Plan Nacional que impulse la producción ecológica y permita formar a los productores y a los consumidores españoles y europeos".
Arias Cañete anunció también que el Ministerio de Agricultura habilitará "un gran pabellón el próximo año en la feria de agricultura ecológica 'Biofach' -la más importante en este sector- para impulsar su producción en la UE".
El presidente del Gobierno de La Rioja recordó que La Rioja tiene trece nuevos indicadores de calidad y anunció que su gabinete trabaja en la elaboración de una ley de denominaciones de origen de carácter autonómico, que regulará y ordenará estas marcas.
Sanz Alonso también se congratuló de la celebración de Salical, como referente internacional de la calidad alimentaria, en una Comunidad en la que la agricultura y agroindustria supone el 22 por ciento del PIB y el 19 por ciento del empleo descansa en este sector.
UE-agricultura: El Tribunal de Cuentas defiende suprimir los anticipos a las ayudas de exportación
El Tribunal de Cuentas de la UE recomendó que se suprima el sistema actual de pagos anticipados a las restituciones (ayudas a la exportación de productos agrícolas), en un informe presentado en Bruselas.
El órgano auditor criticó el funcionamiento de la "prefinanciación", medida por la que el exportador agrícola puede recibir un anticipo de la restitución hasta 240 días antes del envío efectivo del producto.
El informe, en el que se analizan esos anticipos en ocho Estados miembros -entre ellos España- resalta que la "prefinanciación" causa problemas administrativos importantes y que un pago tan adelantado dificulta el control de las exportaciones, según el responsable de este informe, el británico David Bostock.
Este régimen fue introducido en 1969 para ayudar a mantener la preferencia para los productos comunitarios y, aproximadamente el 11 por ciento de las restituciones se abonan en el marco de ese régimen.
En 2000, de los 5.500 millones de euros abonados por las restituciones, 600 millones fueron anticipados.
La prefinanciación no supone un coste adicional para el presupuesto comunitario, pero su aplicación implica gastos añadidos y medidas de control que son "caras", según Bostock.
Este órgano auditor aboga por suprimir el sistema actual y defiende que "en todo caso, si se pagan adelantos a los exportadores sean en un período muy breve antes de la exportación", añadió Bostock.
Para el Tribunal de Cuentas, la eliminación de la prefinanciación supondría un ahorro de 100 millones de euros.
El Tribunal señala que cuando las empresas que reciben pagos adelantados transforman mercancías antes de que se produzca el envío (por ejemplo, los cereales en harina o conservas de carne de vacuno) el sistema se hace "aún más complicado" y los controles "no son fiables".
El informe indica que, concretamente, es muy difícil una auditoría en el sector de vacuno, porque se depositan grandes cantidades en ese régimen y después se exportan en otros envíos diferentes, mezcladas con otras solicitudes de restituciones.
El Tribunal de Cuentas resalta que en 1997 la Comisión Europea ya examinó fallos de este sistema en Bélgica, Alemania, Francia, Italia y Holanda; posteriormente impuso a España una corrección financiera de 26 millones de euros por irregularidades en ese sentido.
Añade que en ciertos casos, los controles específicos no son adecuados y, al hablar de España, alude al precintado incorrecto de las cajas, aunque señala que tras auditoría del Tribunal las autoridades nacionales españolas han mejorado la vigilancia.
La Comisión Europea señaló, en su respuesta al Tribunal de Cuentas, que realizará un estudio sobre el sistema de prefinanciación y reconoce que los controles de la exportación de vacuno son "incómodos y costosos".
No obstante, resalta que el anticipo de 600 millones al que se refiere el Tribunal "no implica ningún coste suplementario para el presupuesto de la UE".
OMC-agricultura: El negociador de EEUU dice que es "imposible concluir ronda sin agricultura"
El principal negociador de EEUU para temas agrícolas en la Organización Mundial del Comercio (OMC), Allen Johnson, instó a todos los países a hacer un esfuerzo en las conversaciones, pues "sin agricultura será imposible concluir la ronda de Doha".
Johnson defendió en una rueda de prensa las drásticas reducciones arancelarias, los recortes de las ayudas internas y la rápida eliminación de las subvenciones a la exportación propuestas por su país, y pidió a europeos y japoneses seguir el ejemplo de Washington.
El negociador estadounidense distinguió entre lo que calificó de "actual incapacidad" de la Unión Europea (UE) de comprometerse a fondo en las negociaciones mientras los Quince no aprueben la reforma de la Política Agrícola Común (PAC), y la "falta de voluntad" de hacerlo que atribuyó a Japón.
"Japón tendrá que mostrar más liderazgo (en las negociaciones), habida cuenta de que es uno de los principales beneficiarios del sistema (multilateral) de comercio", afirmó.
Según Johnson, "los comisarios Franz Fischler (Agricultura) y Pascal Lamy (Comercio) reconocen la importancia de la reforma de la PAC no sólo para la OMC, sino también por intereses internos de la Unión Europea, que tiene que admitir a nuevos miembros".
"La reforma europea es importante, pero tal vez no sea suficiente. En cualquier caso, sin ella tendremos problemas", subrayó el negociador estadounidense.
Fuentes europeas consultadas señalaron, sin embargo, que la UE ha presentado ya en la OMC una propuesta clara de liberalización del sector, sobre cuya base quiere negociar desde ahora mismo sin esperar a que se apruebe la reforma de la PAC en junio.
"Lo que no queremos es tener que negociar dos veces, antes y después de la aprobación de la PAC, sino que deseamos hacerlo ya", explicaron esas fuentes de la UE, que dijeron tener de su parte a setenta y cuatro países de la OMC.
Por lo que se refiere a un nuevo incumplimiento de un plazo de la ronda, el del 31 de marzo fijado para llegar a un acuerdo marco sobre modalidades (fórmulas de liberalización) en agricultura, Allen Johnson dijo, no sin eufemismos, que será "difícil" dado que varios miembros no "se mueven".
Nadie cree en efecto que vaya a respetarse ese plazo como tampoco se cumplieron antes otros esenciales para el mundo en desarrollo como el acceso de los países pobres a los medicamentos, el trato especial y diferenciado o el relativo a la implementación de los acuerdos pendientes de la anterior ronda Uruguay.
Johnson negó que la actual guerra en Irak esté afectando a las negociaciones agrícolas y afirmó la necesidad de "trabajar duro" para "realizar nuestros objetivos" en la reunión ministerial de Cancún (México), a mediados de septiembre.
En el marco de las negociaciones agrícolas, se celebró en la OMC una reunión para tratar de la ayuda alimentaria, de la que EEUU abusa para deshacerse de excedentes y distorsionar el mercado de cereales, según acusaciones de Bruselas.
El borrador revisado sobre agricultura presentado a los Estados miembros por el presidente del grupo negociador, Stuart Harbinson, habla de disciplinar ese tipo de ayudas, pero, según dijeron fuentes de la UE, es más favorable a los intereses de EEUU en esa materia que el anterior borrador.
Los países parecen, pues, atrincherados en sus posiciones. Mientras, a las puertas del edificio donde se negocia, que fue en su día la primera sede de la Organización Internacional del Trabajo, un grupo de manifestantes protesta con pancartas: "Parad la guerra alimentaria en el mundo". "OMC: el mundo no es un supermercado".
Empresas-maquinaria: La cofinanciación del plan de modernización centra el debate del sector de la maquinaria
La cofinanciación del plan de modernización de maquinaria agrícola centró el debate entre las empresas del sector y los representantes de las administraciones públicas, tanto autonómicas como centrales, informó en un comunicado Europa Agraria, organizadora de un almuerzo en la FIMA.
Indicó que el sector y las administraciones públicas están de acuerdo en la necesidad de su implantación, aunque buscan todavía la fórmula más adecuada para su financiación, que en principio se distribuiría entre los asociados de Ansemat, el Ministerio de Agricultura y las Comunidades Autónomas.
Detalló que el consejero de Agricultura de Aragón, Gonzalo Arguilé manifestó su apoyo al plan de modernización, aunque advirtió de la necesidad de que el plan se adapte a la necesidades específicas de cada Comunidad Autónoma.
Recordó que el proyecto de modernización de la maquinaria agrícola, consensuado entre Ansemat y el Ministerio de Agricultura, persigue aumentar la seguridad vial, reducir el consumo energético y mejorar la protección al medio ambiente.
Apuntó que España es uno de los países europeos con un parque de maquinaria agrícola más envejecido ya que su media es de 16 años, además es uno de los que menos gasta en maquinaria nueva, el cinco por ciento de todo el gasto comunitario, frente al 25 por ciento de Francia o el 18 por ciento de Alemania
UE-agricultura: Los Diputados piden apoyo a las zonas desfavorecidas en la reforma agrícola
Los eurodiputados de la comisión de Agricultura del Parlamento Europeo (PE) pidieron que en la reforma agrícola se dé mayor importancia a las zonas desfavorecidas de la UE.
Esta comisión parlamentaria celebró una audiencia pública sobre la revisión de la Política Agrícola Común (PAC) y el papel multifuncional de la actividad agrícola, es decir, su carácter social y ambiental, aparte de las cuestiones comerciales.
Varios ponentes de los informes que debe aprobar el PE acerca de la propuesta de reforma agrícola de la Comisión Europea reclamaron que se incremente el apoyo para las zonas desfavorecidas de la UE.
El dictamen del PE sobre la reforma no es vinculante pero debe ser consultado antes de que sea aprobada por los Quince definitivamente.
El eurodiputado sueco Karl Eric Olsson (liberales) que redactará el texto sobre desarrollo rural, aseguró que en las propuestas legislativas de Bruselas "se destina menos dinero a esas políticas" que en las ideas presentadas en julio del año pasado.
Olsson indicó que en su informe pedirá un incremento de fondos para el desarrollo rural.
Añadió que con el sistema agrícola actual "las producciones intensivas son las que reciben las ayudas más elevadas".
Por su parte, el diputado portugués Arlindo Cunha (Partido Popular Europeo, PPE), que redactará un informe sobre las ayudas directas dentro de la PAC, dijo que la desvinculación proyectada por Bruselas provocará el riesgo de que se abandonen zonas más desfavorecidas.
La Comisión Europea plantea desvincular o desligar las subvenciones de la producción, es decir sustituirlas por una prima fija a la hectárea.
Esa medida "entraña el riesgo de que la agricultura no consiga preservar el territorio", porque el productor "tendrá la tentación de llevarse el dinero al bolsillo y no producir", según Cunha.
Agregó que para asegurar la "multifuncionalidad", antes "debe garantizarse la función productiva de la actividad agrícola".
Por su parte, la eurodiputada española María Soraya Rodríguez Ramos, ponente de la audiencia celebrada, afirmó que la Comisión Europea y el Consejo de Ministros de la UE "han olvidado" el papel "multifuncional" de la agricultura.
Afirmó que Bruselas no ha tenido en cuenta este asunto en su propuesta de reforma y además, este concepto también está ausente en las propuestas para las negociaciones agrícolas ante la Organización Mundial del Comercio (OMC).
Aragón-ebro/inundaciones: Los agricultores y ganaderos podrán pedir ya las ayudas directas
Los agricultores y ganaderos aragoneses afectados por las inundaciones del Ebro podrán solicitar ya, y en el plazo máximo de un mes, las ayudas directas aprobadas por el Gobierno de Aragón, que en el caso de particulares no podrán superar los 15.000 euros.
Esta cifra podrá llegar a 18.000 euros si la agricultura es la actividad principal de la explotación, según un comunicado del Departamento de Agricultura.
El Boletín Oficial de Aragón (BOA) publica la orden del Departamento de Agricultura por la que se establecen las actuaciones y líneas de ayuda para paliar los daños causados en las infraestructuras generales de las explotaciones agrarias por las inundaciones del pasado mes de febrero.
Las solicitudes de ayudas, que deberán presentarse, preferentemente, en las Oficinas Comarcales Agroambientales (OCAS) que correspondan a cada municipio, se aplicarán en todos los municipios de la ribera del Ebro, el Jalón, el Manubles, el Arba, el Isuela y el Alcanadre afectados por las riadas.
Para los daños en las infraestructuras particulares de las explotaciones agrarias, aquellos agricultores que tengan urgencia en la reparación de sus daños no tienen que esperar a que concluya el plazo de un mes que marca la normativa, sino que pueden ponerse en comunicación con las OCAS correspondientes para que los técnicos del Departamento de Agricultura agilicen las obras.
Asimismo, el Departamento de Agricultura recuerda a aquellos agricultores que hayan sufrido daños en cultivos que ahora pretenden levantar para poner otros cultivos pueden acudir de forma inmediata a las OCAS para que hagan las comprobaciones correspondientes.
Respecto a los daños particulares, este Departamento atenderá los gastos extraordinarios en las explotaciones ganaderas derivados del traslado forzoso de los animales de la zona inundada a otros parajes más seguros.
Estas ayudas son de 31 euros por vaca y cinco euros por oveja, mientras que, en otros casos, de traslado de animales podrá solicitarse una ayuda para cubrir dichos gastos que se determinará en función de los daños.
Para los daños en parcelas particulares, accesos, infraestructuras o explotaciones agrarias, se conceden 150 euros por hectárea en las superficies afectadas por arrastres o erosiones de tierras con daños en la estructura del suelo; 600 euros por hectárea, en las instalaciones de riegos a presión, y 10 euros por metro lineal en las acequias y tuberías de hormigón particulares.
Por cada cien metros cuadrados, en el caso de los invernaderos, las ayudas ascienden a 300 euros; en edificaciones e instalaciones agrícolas, 100 euros, y en edificaciones e instalaciones ganaderas, 200 euros; mientras que en caminos interiores la subvención es de 50 euros por cada 100 metros lineales.
No obstante, podrán aprobarse ayudas directas de hasta el 50 por ciento de la inversión necesaria.
El importe de las ayudas directas a los particulares no podrá superar los 15.000 euros, pero en el caso de las explotaciones calificadas como prioritarias -aquellas en que la agricultura sea la actividad principal- esta cifra subirá hasta los 18.000 euros.
Todas estas ayudas serán compatibles con los préstamos que negocia el Departamento de Economía, Hacienda y Empleo con las entidades financieras, que se pretende sean a seis años, los tres primeros a interés cero y los otros tres restantes al interés del 3 por ciento -con una media de interés del 1,5 por ciento en los seis años-.
Por otra parte, el Gobierno trabaja también en la reparación de las infraestructuras comunes de riego y, según la Orden, se hará cargo al cien por cien del coste de estas reparaciones.
En total, las empresas públicas TRAGSA y SIRASA están reparando 156 kilómetros de desagües y 168 kilómetros de acequia a lo largo de toda la ribera del Ebro, además de trabajar en la ribera del Manubles y en la del Jalón.
Senado-sanidad animal: El Pleno del Senado aprueba el proyecto de Ley de Sanidad Animal
El pleno del Senado aprobó esta tarde el dictámen de la Comisión de Agricultura de esta Cámara sobre el proyecto de Ley de Sanidad Animal por 144 votos a favor, uno en contra y 60 abstenciones.
El ministro de Agricultura, Miguel Arias, quien cerró el debate en el Senado sobre este proyecto de ley quiso también poner fin a la discusión de los partidos nacionalistas sobre las competencias autonómicas, asegurando que en el desarrollo reglamentario de la misma se mantendrá el diálogo con estas Administraciones.
Arias agradeció "la buena modificación técnica" del texto llevada a cabo por el Senado, que "ha cumplido con su papel en la reflexión y cercanía al sector para mejorar este proyecto de Ley".
En el Pleno también se votaron la enmiendas presentadas, principalmente sobre los aspectos competenciales, por parte del Grupo Mixto, Entesa Catalana, CiU y PNV, enmiendas que fueron rechazadas a excepción de algunas técnicas de CiU sobre los contratos ganaderos de integración.
El senador socialista Pedro Rodríguez Cantero mostró su insatisfacción porque el PP haya desestimado incluir sus enmiendas que mejorarían los medios de la Administración para dar el interés necesario a la salud pública, como la creación de una institución eficaz para actuar de forma rápida y coordinada en sanidad animal.
Reconoció que el proyecto ha mejorado en su paso por el Senado, pero insistió en que el proyecto adolece de medios presupuestarios y de coordinación, por lo que "no transmitirá el mensaje necesario para la sociedad que tiene una creciente preocupación en las cuestiones de sanidad animal".
Francesc Xavier Marimon de CiU valoró la aceptación de su enmienda sobre la definición de las relaciones de integración porque es "más concisa y da más garantía legales a los integrados y a los integradores".
Marimón apuntó, sin embargo, que mientras todas las enmiendas técnicas de su Grupo han sido aceptadas, no lo fueron aquellas que tienen como objeto aclarar las competencias de las autonomías, por lo que reclamó una mayor defensa de éstas en los textos legales.
El senador del PNV Ricardo Gatzaetxebarría fue más tajante al afirmar que el Gobierno utiliza "eufemismos políticos" para referirse a las Comunidades Autónomas como "autoridades competentes", por lo que pidió que se determine el papel de todas en los textos.
Gatzaetxebarría consideró además que en el proyecto se encuentra "un vacío legal muy grave", puesto que olvida regular los productos zoosanitarios; sin embargo, reconoció que esta norma supone "una actualización y adecuación de la ley a la realidad social y política".
José María Valle de Entesa Catalana incidió también en el debate sobre las competencias autonómicas porque considera que las "deja de lado" y criticó que no se aceptaran las propuestas de su Grupo para la consecución de una mejor definición sobre el programa de sanidad animal o sobre la aparición de un foco y su localización.
La senadora de Coalición Canaria Claudina Morales afirmó que este proyecto de ley "se ajusta a las necesidades que su grupo solicitaba", razón por la cual este partido no presentó enmienda alguna.
El senador popular Angel Carlos Bernáldez destacó que esta ley implantará sistemas eficaces de lucha y erradicación de las enfermedades, no sólo de animales de abasto sino también de animales de compañía y silvestres, y que además conseguirá prevenirlas, al tiempo que supone la creación de un sistema de alerta sanitaria.
Apuntó que con la misma se evitará la implantación de tasas a la exportación para evitar la caída en las competencias del sector español, aunque sí se solicitará un certificado veterinario para poder realizar envíos a terceros países, independientemente de los documentos solicitados por el Estado de destino.
Resaltó que es una ley de consenso porque se ha absorbido el 40 por ciento de las enmiendas presentadas en el Congreso y el 20 por ciento de las del Senado, y recordó que las rechazadas han sido las competenciales porque es una ley respetuosa con las Autonomías, las de nuevos regímenes de ayudas al ganadero o las de eximir al ganadero de responsabilidades sanitarias.
