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UE-agricultura: Los Quince hablarán sobre la reforma de la PAC, gripe avícola y la OMC
El Consejo de Ministros de Agricultura y de Pesca de la UE debatirá hoy y el martes sobre la reforma de la Política Agrícola Común (PAC), la "gripe avícola" y las negociaciones ante la Organización Mundial de Comercio (OMC).
Los Quince volverán a discutir el lunes sobre la propuesta presentada en enero por la Comisión Europea para revisar la PAC, cuyos puntos principales son la reducción de ayudas directas y la desvinculación de las subvenciones de la producción.
En concreto, los responsables de Agricultura tratarán los aspectos de la reforma relacionados con los sectores de los cereales, el arroz y la leche y para ello, la presidencia griega rotatoria de la UE ha preparado un cuestionario sobre estos tres asuntos.
Los debates sobre la PAC dentro de los grupos técnicos del Consejo progresan "lentamente" y aún no se han tratado puntos fundamentales, por lo que hasta la reunión de los ministros de Agricultura de abril, que se celebrará en Luxemburgo, no habrá grandes avances, según fuentes diplomáticas.
Además, los Quince están a la espera de un documento que la Comisión Europea presentará a los grupos de trabajo del Consejo el próximo día 26 de marzo, con algunos cambios técnicos y "aclaraciones" a la propuesta de enero, que ha sido criticada por numerosos países, entre ellos España.
Bruselas es flexible a modificar, por ejemplo, la fecha de obligatoriedad de las auditorías agrícolas, de manera que hasta 2007 sean voluntarias y, por otro lado, está dispuesta a dar "una visión más amplia" a las normativas de promoción, según las fuentes.
En el debate de hoy, los Quince expresarán posiciones similares a las del debate celebrado durante el Consejo de Agricultura del pasado mes de enero.
En cereales, Bruselas plantea una bajada de los precios de intervención, y suprimirla para el centeno, medidas que rechazan una mayoría de países.
Para el arroz, propone reducir la intervención e introducir un almacenamiento privado en caso de que el precio del mercado sea inferior a un índice "básico" (150 euros/tonelada), en contra de cinco países (España, Francia, Italia, Portugal y Grecia).
En arroz, España es el productor más afectado por la reforma, ya que es el único país donde se supera la superficie máxima garantizada (extensión para recibir ayudas sin penalización), explicaron las mismas fuentes.
En cuanto a la leche, una mayoría de países quiere mantener las cuotas hasta la campaña 2014-15, salvo Italia, Reino Unido, Holanda, Suecia y Dinamarca.
Por otro lado, el comisario de Agricultura, Franz Fischler, expondrá a los ministros el estado de las negociaciones ante la OMC y el resultado de la última reunión, celebrada en Ginebra, del comité agrícola de dicho organismo.
El martes, los Quince analizarán la situación de la "gripe avícola" en Holanda y Bélgica, donde la sospecha de la enfermedad (aún no confirmada en territorio belga) ha provocado que se prohíban las exportaciones de aves y huevos.
También aprobarán una propuesta para retirar del mercado el insecticida "aldicarb" y la autorización temporal para que Argentina venda vinos con determinadas prácticas enológicas en la UE y analizarán la situación de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) o mal de las "vacas locas".
Dentro de pesca, los Quince hablarán, a petición de Dinamarca, sobre el plan para recuperar la merluza y el bacalao que Bruselas debía haber presentado a mediados de febrero y que ha aplazado hasta abril.
Asimismo, el Consejo podría autorizar a Italia a dar unas ayudas nacionales, por valor de 288 millones de euros para compensar a cooperativistas insolventes que antes de 1993 dieron como garantías su patrimonio personal; esta suma completaría unas dotaciones de 103 millones de euros, ya aprobadas por los Quince en 1997.
Andalucía-cultivos/algodón: COAG reclama al Gobierno que autorice las ayudas del algodón a 200 familias
La organización agraria COAG reclamó al Ministerio de Agricultura que autorice ayudas para el cultivo del algodón para las 200 familias andaluzas, la mitad de ellas sevillanas, que representan a un total de 700 hectáreas, y que están pendientes de la autorización para optar a estas subvenciones.
Reiteró, en un comunicado, la necesidad de que estos productores opten al derecho de ayuda por kilo de algodón de la campaña 2002-03, ya que, según advirtió, si no se soluciona este problema, la próxima semana responsables de COAG Sevilla se concentrarán junto a estas familias.
Añadió que estas hectáreas reúnen las condiciones de la normativa de la pasada campaña, pero que no pueden optar a la autorización para recibirla, provocando graves perjuicios económicos ya que estos algodoneros cobran unos 0,26 euros por kilo -44 pesetas por kilo- frente a los 1,05 euros por kilo -175 pesetas por kilo- aplicando la ayuda.
Recordó que el Ministerio tiene que comunicar el cierre de la campaña 2002-03, como fecha límite, la próxima semana a Bruselas y que "ha dado una respuesta negativa a esta problemática, simplemente atendiendo a intereses de confrontación política, sin tener en cuenta los intereses" de los afectados
UE-fitosanitarios: La CE propone armonizar el límite de restos de fitosanitarios en alimentos
La Comisión Europea propuso armonizar en toda la UE los límites máximos de residuos (LMR) de productos fitosanitarios que pueden permitirse en alimentos de origen animal o vegetal, informaron fuentes comunitarias.
El Ejecutivo comunitario presentó una propuesta para fijar los mismos LMR de fitosanitarios (productos para proteger las plantas, como plaguicidas o herbicidas) en toda la UE, ya que actualmente los Estados miembros pueden fijar estos topes a nivel nacional, porque no existen índices comunitarios, según las fuentes.
Bruselas quiere que esta armonización sea después de un período "gradual", porque en la actualidad está evaluando las "sustancias activas" que pueden emplearse en la elaboración de los fitosanitarios.
Los LMR son la cantidad máxima de restos de pesticidas que legalmente se permite en un alimento para humanos o piensos y su superación "no debe ser necesariamente motivo de alarma" para la salud, según las fuentes.
La propuesta entrará en vigor en enero de 2005 si es aprobada por el Consejo de Ministros de la UE y por el Parlamento Europeo.
No obstante, la Comisión Europea prevé completar en 2008 el plazo final que tiene para estudiar si más de 834 sustancias activas pueden usarse para los fitosanitarios.
Bruselas pretende simplificar la legislación actual sobre fitosanitarios y establece las vías para la autorización de los LMR.
Señala que la Autoridad Europea Alimentaria (AEA) se responsabilizará de asesorar a la Comisión Europea para que ésta establezca dichos límites.
Actualmente, la Comisión Europea tiene programas de vigilancia de los citados residuos.
"Después de 27 años sobre legislación dispersa a nivel comunitario y nacional, la propuesta establece un marco para armonizar los LMR, lo que dará una protección significativa a los consumidores de la UE", según manifestó el comisario de Sanidad, David Byrne, en un comunicado.
La Comisión Europea deberá notificar el proyecto a sus socios de la Organización Mundial de Comercio (OMC) y a los del Acuerdo de Cotonú, firmado con los países ACP (Africa, Caribe y Pacífico).
Consejo-cítricos: Enesa destina 751.260 euros para prevenir los riesgos de los cítricos valencianos
El Consejo de Ministros aprobó en su reunión un acuerdo por el que autoriza a la Entidad Estatal de Seguros Agrarios (Enesa) a invertir 751.260,52 euros en 2004 para el desarrollo de métodos de prevención contra riesgos que afecten a la producción citrícola en la Comunidad Valenciana.
Según informaron fuentes del Ministerio de Agricultura, el gasto total destinado a esta partida asciende a 3.005.060,52 euros, de los que 2.253.800 ya fueron autorizados a través de un suplemento de crédito para el año 2003.
Señalaron que esta inversión se destinará a la adopción de medidas que reduzcan el riesgo derivado de la aparición de la "mosca de la fruta" en los cítricos y a la obtención de información que permita analizar la posibilidad de incorporar dicho riesgo al sistema de Seguros Agrarios Combinados
Consejo-agricultura: Modificada la normativa básica de fomento de las inversiones
El Consejo de Ministros aprobó la modificación del Real Decreto por el que se establece la normativa básica de fomento de las inversiones para la mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos agrarios, silvícolas y de la alimentación.
Según destacó el Ministerio de Agricultura (MAPA), en un comunicado, con esta modificación se pretende facilitar a las Comunidades Autónomas competentes la gestión de estas ayudas.
Detalló que, en relación a la cuantificación de las ayudas con cargo al presupuesto del MAPA y destinadas a las inversiones prioritarias, se ha modificado su sistema de reparto.
Así, se declaran prioritarias en todo el territorio nacional determinadas inversiones en el subsector de los vinos, en función de las necesidades de éste, así como aquellas inversiones realizadas, de conformidad con la normativa establecida.
Indicó que se ha considerado conveniente eliminar el requisito de que las solicitudes de ayuda de cada ejercicio fueran presentadas antes del 30 de junio, permitiendo así, que las Comunidades Autónomas determinen en las convocatorias, el plazo para la presentación de las solicitudes, de acuerdo con sus necesidades.
UE-Tabaco: La CE prevé tres opciones para el futuro de ayudas a la producción del tabaco
La Comisión Europea baraja tres opciones para reformar las ayudas a la producción del tabaco, que van desde mantener el sistema actual hasta la supresión de estas primas en diez años, informaron fuentes comunitarias.
El Ejecutivo comunitario ha planteado a las entidades del sector tres posibilidades para el futuro de las subvenciones a los cultivadores de tabaco, de cara a la reforma de la Organización Común de Mercado (OCM).
La primera consiste en "reconducir" y conservar la actual OCM, con algunas adaptaciones.
Otra alternativa sería incluir los subsidios al tabaco dentro de la desvinculación de las ayudas propuesta por Bruselas en la reforma de la Política Agrícola Común (PAC), que supone disociar las subvenciones de la producción y en su lugar introducir una prima fija por hectárea, basada en referencias históricas.
Con esta medida, las subvenciones no serían específicas, según el cultivo, y los tabaqueros podrían elegir entre continuar con esta producción o reconvertir sus tierras para otros usos, según las fuentes.
La tercera opción propuesta por la Comisión Europea consiste en una reducción gradual anual del 10 por ciento de las ayudas, en 10 pasos hasta conseguir que se supriman totalmente.
En este caso, el dinero de los subsidios iría al Fondo del Tabaco, para costear programas de reconversión y la Comisión Europea elaboraría un informe sobre el funcionamiento de este sistema después de los primeros cinco años de su aplicación.
Actualmente, el fondo del tabaco se costea con contribuciones que se deducen de las ayudas de los productores y, por ejemplo, la Comisión Europea aprobó distribuir los 9,5 millones de euros disponibles para la reconversión en 2003, tras dicha recaudación.
Dentro de cada una las tres opciones, la Comisión Europea plantea una estudio de las posibilidades de reconversión para los agricultores y las alternativas al tabaco que existen para las zonas dependientes de esa plantación.
Asimismo, la Comisión Europea podría proponer una combinación de las tres posibilidades presentadas, según las fuentes
España-agricultura: El MAPA ensaya "con éxito" la firma electrónica digital
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) ha realizado con éxito la primera prueba de emisión de un certificado electrónico personal, al enviar ficheros firmados digitalmente entre el Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) y la Comunidad Autónoma de Madrid (CAM).
En un comunicado, el MAPA destacó que con este sistema "se incorpora un mecanismo seguro de transmisión y de identificación personal en la gestión de fondos europeos, que garantizará la correcta tramitación de 6.000 millones de euros en España".
En este sentido, explicó que "proporcionará mayor seguridad en la gestión de documentos, por ejemplo entre organismos pagadores, agilizará la gestión documental en sus transmisiones telemáticas y asegurará la identidad jurídica del emisor del documento".
Añadió que "el MAPA usará este mismo sistema en la tramitación interna de documentos entre todas sus unidades, obteniendo con ello constancia fehaciente de la identidad del emisor del documento y la garantía de que no será manipulado en ese proceso administrativo".
Indicó que "el proyecto forma parte de una serie de aplicaciones que paulatinamente está incorporando el MAPA en los que se utiliza la firma digital y la comprobación mediante certificados digitales, y en las que el MAPA actúa como autoridad certificadora.
España-agricultura: COAG denuncia que el Libro Blanco no recoge las medidas fiscales de carburantes
La Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG) denunció que el Libro Blanco de la Agricultura y el Desarrollo Rural no recoge en su apartado de fiscalidad agraria medidas fiscales para los carburantes "como las que disfrutan otros profesionales agrarios de la Unión Europea".
La organización agraria subrayó en un comunicado que lamenta "que el Ministerio de Agricultura no tenga en cuenta que la subida del precio de los carburantes supondrá un colapso para el sector agrario".
COAG detalló que "al agricultor le cuesta tres euros más que hace un año subirse cada día al tractor", ya que en febrero de 2002 el litro de gasóleo costaba 35 céntimos de euro, mientras que durante los últimos meses ha subido hasta situarse, durante el pasado mes de febrero, en 46 céntimos de euro.
Reclamó la existencia de un gasóleo profesional agrario y, para ello, pidió la exención del impuesto especial de hidrocarburos para el gasóleo utilizado en las actividades agrícolas y ganaderas -ocho céntimos de euro por litro-.
Propuso también la aplicación de un tipo reducido de Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) para el gasóleo consumido por los agricultores y el establecimiento de un precio social de 27 céntimos de euro por litro para los agricultores y ganaderos a título principal.
COAG insistió en que "estas medidas son compatibles con la legislación comunitaria, como ha demostrado la Comisión Europea al dar luz verde a la parte de medidas fiscales del paquete de ayudas aprobadas por el Gobierno en el 2000"
En este sentido, recordó que "el Estado español perdió una gran oportunidad para reducir la fiscalidad del gasóleo agrícola, como han hecho otros países de la UE como Francia o Portugal".
