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UE-pesca: Los Quince comenzarán a negociar la propuesta de reforma pesquera
Los Quince comenzarán a negociar mañana martes los asuntos centrales de la propuesta sobre la reforma pesquera -ayudas a la flota, el desguace y los planes plurianuales-, con el rechazo inicial de 7 países, liderados por España.
El Consejo de Ministros de Agricultura y Pesca de la UE, que empieza hoy, lunes, en Bruselas, tratará el martes los asuntos pesqueros, entre los cuales destaca un debate político sobre las propuestas de la Comisión Europea para reformar la Política Pesquera Común (PPC).
Bruselas planteó en mayo reducir el esfuerzo pesquero mediante una reducción de las ayudas a la modernización y reorientar los fondos comunitarios para promover el desguace, con el fin de eliminar unos 28.000 empleos.
Aunque la reforma tiene que aprobarse antes de final de año, la presidencia danesa de la UE quiere hacer avanzar las conversaciones, con el propósito de que los Quince alcancen un compromiso en el Consejo de noviembre.
La negociación comienza con "posturas similares" a las expresadas inicialmente por los Quince: 8 países apoyan el texto de Bruselas y 7 (países mediterráneos, Irlanda y Finlandia) contrarios al fin de las ayudas a la flota.
Los Quince debatirán sobre tres cuestiones claves: la gestión plurianual, las medidas para el desguace de los buques y la política estructural y de la flota.
Tras expresar los Quince su postura inicial, la propuesta de reforma se ha estudiado en los grupos de trabajo del Consejo de Ministros de la UE, donde "se han puesto de manifiesto posturas similares" a las expresadas en junio, según fuentes diplomáticas.
Las negociaciones pesqueras se intensificarán en octubre y en noviembre y, además, el Parlamento Europeo (PE) también debe emitir su dictamen.
La presidencia cree que "aún es pronto" para presentar fórmulas de compromiso, que elaborará según el resultado del debate del próximo martes.
El llamado grupo de Amigos de la Pesca (países mediterráneos e Irlanda) prepara un documento conjunto que sirva como "contra-propuesta" a los planteamientos de la Comisión Europea, aunque las fuentes no precisaron si se conocerá su contenido el próximo martes.
Además de las ayudas, los Quince debatirán sobre el enfoque plurianual que pretende la Comisión Europea para la gestión de los recursos pesqueros, que consiste en acabar con los tradicionales Totales Admisibles de Capturas (TAC) fijados cada año.
La presidencia ha planteado a los Quince la posibilidad de adaptar esa plurianualidad según la situación de cada recurso y España defiende que se estudie según "grupos de especies y no de una en una", según las fuentes diplomáticas.
La Comisión Europea debe presentar aún varios proyectos sobre la PPC, como la propuesta para regular la pesca en el Mediterráneo y otra sobre aguas internacionales.
El comisario del ramo, Franz Fischler, presentará a los Quince la última proposición que ha hecho pública la Comisión Europea relacionada con la PPC, consistente en una estrategia para el sector de la acuicultura, con la que pretende crear entre 8.000 y 10.000 puestos de trabajo en los próximos cinco años.
Además, los Quince aprobarán poner fin al traspaso de cuotas de pesca de anchoa efectuado entre Portugal y Francia en el Golfo de Vizcaya desde 1996 y que perjudicaba a España.
La ministros de Pesca aprobarán, dentro de los denominados puntos "A" (sin debate) del orden del día agenda, una propuesta presentada el pasado agosto por la Comisión Europea, de acuerdo con una sentencia del Tribunal de Justicia de la UE que daba la razón a España en varios recursos contra dichos traspasos de cuotas entre Portugal y España.
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UE-agricultura: Los Quince debatirán sobre la reforma agrícola, los OGM y el vino
El Consejo de ministros de Agricultura y Pesca debatirá hoy, lunes, sobre la revisión de la Política Agrícola Común (PAC), el transporte de ganado, los Organismos Genéticamente Modificados (OGM) y los acuerdos de vino con Estados Unidos.
Los Quince celebran este mes la primera reunión conjunta sobre Agricultura y Pesca, tal y como se acordó dentro de la reestructuración de las formaciones de los Consejos aprobada en la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la UE, el pasado junio en Sevilla.
El Consejo tratará las cuestiones sobre agricultura, seguridad alimentaria y bienestar animal, mientras que en la jornada del martes se debatirán los asuntos relacionados con la pesca.
Los responsables agrícolas de la UE discutirán sobre los cambios previstos para el sector de cereales dentro de la propuesta de la Comisión Europea sobre la revisión a medio plazo de la Política Agrícola Común (PAC).
Los ministros vuelven a analizar el proyecto de Bruselas sobre la reforma agrícola aunque, en principio, no tienen previsto entrar de lleno en los aspectos más polémicos, como la reducción de las ayudas directas.
La Comisión Europea propuso en julio rebajar hasta un 20 por ciento de las ayudas directas, en favor de las medidas para el desarrollo rural y la desvinculación de las subvenciones de la producción.
Diez países de la UE, liderados por España y Francia, rechazaron esa propuesta, que, sin embargo, fue apoyada por Alemania, Holanda, Suecia, Dinamarca y el Reino Unido.
Las negociaciones sobre la PAC se acelerarán en octubre y en noviembre, mes en el que se espera el dictamen del Parlamento Europeo (PE).
Además, hasta final de año el Ejecutivo comunitario no presentará proyectos legislativos para esta reforma.
La presidencia danesa de la UE ha querido centrar el debate de la reunión en los apartados de la propuesta relativos a los cereales.
El Ejecutivo comunitario pretende reducir un 5 por ciento del precio de intervención para los cereales y, en el caso del centeno, quiere suprimir totalmente este mecanismo.
Por otro lado, los Quince celebrarán un debate público sobre la mejora de las condiciones del transporte de animales vivos y la limitación de la duración de estos traslados.
Lo harán a propuesta de Dinamarca, puesto que el bienestar del ganado es una de las prioridades agrícolas de la actual presidencia de turno de la UE.
La Comisión Europea prepara una proposición en esta materia, pero antes quiere asegurarse de que se cumplen las mismas condiciones para la ganadería comunitaria y para la de países terceros.
Pretende también asegurarse de que un incremento de traslados de animales sacrificados, -derivado de una eventual prohibición de transportes largos de ganado vivo-, no entraña riesgo para la seguridad alimentaria.
España pedirá, durante el Consejo, información sobre las negociaciones en materia vitivinícola con Estados Unidos y mostrará su preocupación por el impacto de la legislación norteamericana sobre denominaciones de origen como "Jerez" o "Málaga".
Por otro lado, los ministros hablarán sobre la propuesta para el etiquetado y el rastreo de los Organismos Genéticamente Modificados (OGM).
Sobre este punto de la agenda, la presidencia danesa presentará una propuesta de compromiso, consistente en descentralizar el actual procedimiento para autorizar nuevos transgénicos e implicar a los Estados miembros.
Los Quince examinarán, además, los últimos datos sobre la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB).
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Consejo-patata: El gobierno aprueba 13 millones de euros para las agrupaciones de patata
El Consejo de Ministros aprobó un Real Decreto para regular las Agrupaciones de Productores de Patatas de consumo (APAs), mediante el que concederá a estas entidades más de 13 millones de euros entre 2002 y 2005.
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) señaló en un comunicado que el objeto de este Real Decreto es aumentar el número de APAs, "para que España se sitúe en las mismas condiciones de organización y competitividad que los otros países comunitarios".
Añadió que esta necesidad viene justificada debido a los desajustes cíclicos que se producen en el mercado de la patata y que provocan fuertes oscilaciones de precios, "por lo que a veces la oferta no puede ser absorbida por la demanda, al no estar el consumo en función de los precios, al tratarse de un artículo de primera necesidad".
Detalló que se establecen tres tipos de ayudas, una a la constitución y funcionamiento de las APAs, con un límite de cinco años; otra encaminada a mejorar las estructuras productivas y de comercialización de las agrupaciones, por un periodo no superior a seis años, y por último a las agrupaciones reconocidas con carácter temporal, durante los dos años de su reconocimiento.
En este último aspecto el MAPA subrayó que este periodo de dos años podrá ampliarse al obtener el reconocimiento con carácter definitivo.
Indicó que con respecto a las ayudas destinadas a mejorar las estructuras productivas y de comercialización, se concederán para reducir costes de producción, fomentar prácticas de cultivo respetuosas con el medio ambiente, mejorar la calidad y variedad de las patatas, promocionarlas ante los consumidores y constituir un fondo de rotación para la concesión de anticipos.
Resaltó que se incrementan las ayudas por inversiones hasta situarlas en un máximo del 15 por ciento de la facturación por ventas de cada año anterior y que permanecen las ayudas para el funcionamiento administrativo durante cinco campañas por agrupación.
Destacó que la contribución del agricultor para financiar las inversiones podrá ser del 33 por ciento del coste frente al 50 por ciento que se exigía en la normativa anterior.
Detalló que podrán ser reconocidas como APAs, las cooperativas, las sociedades agrarias de transformación (SAT) y otras entidades con personalidad jurídica propia que cumplan las condiciones que se establecen en este real decreto, "con el fin de adaptar la producción y la comercialización de la patata de los productores miembros a las exigencias del mercado".
Apuntó que las APAs deben reunir un mínimo de 25 productores titulares de empresas agrícolas y una producción de 4.000 toneladas si son patatas tempranas, y de 8.000 toneladas si son del resto de patatas de consumo, o bien un mínimo de 15 productores si su producción alcanza las 15.000 toneladas de tempranas ó 20.000 toneladas de otras de consumo.
Para las Islas Baleares y Canarias estos requisitos mínimos se fijan en 15 productores con 2.000 toneladas de producción si son patatas tempranas y 4.000 toneladas si son del resto de las patatas de consumo.
Recordó que el reconocimiento de las APAs corresponderá a cada Comunidad en que radique el domicilio social de la entidad, aunque informó de que se creará en el MAPA un registro general que se nutrirá de los datos a suministrar por las Comunidades, en el plazo de 30 días, a partir de que se produzcan los correspondientes reconocimientos de agrupaciones.
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Carlos Bautista pide explicaciones a la CE sobre la comercialización y producción en EEUU de vinos con DO española.
El representante andalucista envía una carta al presidente de la Comisión de Agricultura solicitando la protección de las indicaciones geográficas comunitarias
El parlamentario europeo del Partido Andalucista (PA), Carlos Bautista, ha remitido una carta al presidente de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural del Parlamento Europeo, sobre la producción y comercialización en Estados Unidos de vinos con denominaciones de origen comunitario, entre las que se encuentran las denominaciones de origen españolas "Málaga" y "Jerez" ("Sherry", según la denominación anglosajona), que son consideradas como semigenéricas por la legislación norteamericana. A través de la actuación de esta comisión parlamentaria las preguntas realizadas por Bautista se llevarán ante la Comisión Europea.
El representante andalucista solicita a la Comisión Europea que explique el estado actual de las negociaciones en materia de comercio de vino entre la Unión Europea (UE) y los Estados Unidos y a que se pronuncie, dentro de tales negociaciones, sobre la situación de los acuerdos relativos tanto a las denominaciones españolas "Jerez" y "Málaga", como a los de otras denominaciones europeas tales como "Madeira", "Moselle" o "Porto". Estas cuestiones se debatirán en la próxima reunión de la Comisión de Agricultura, que tendrá lugar los próximos 1 y 2 de octubre.
Bautista afirma que la situación actual no es muy satisfactoria para los productores españoles de estas denominaciones de origen, que ven como los productores americanos utilizan sus denominaciones de origen. Recuerda, por otro lado, que el Reglamento (CE) Nº 1037/2001 del Consejo, de 22 de mayo de 2001, prevé que se autorice la importación a la UE de vinos procedentes de Estados Unidos que puedan haber sido sometidos a prácticas enológicas no previstas por las disposiciones comunitarias.
Además, señala que el propio Consejo ha reafirmado que la negociación multilateral del Acuerdo sobre los aspectos de los Derechos de la Propiedad Intelectual relacionada con el Comercio (ADPIC), en el ámbito internacional de la Organización Mundial del Comercio (OMC) deberá hacer progresar el registro de las indicaciones geográficas protegidas en la UE.
A juicio del parlamentario europeo del PA es necesaria una protección de las indicaciones geográficas de origen español, así como de otras indicaciones comunitarias que se encuentran en la misma situación.
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Agricultura: COAG cree que la propuesta del MAPA sobre arrendamientos subirá la especulación
La Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG) asegura en un comunicado que la propuesta del Ministerio de Agricultura para modificar la duración de los contratos de arrendamientos rústicos fomentará la especulación de la tierra y aumentará la inestabilidad en el sector.
Recuerda que Agricultura quiere rebajar la duración de los contratos de arrendamientos rústicos desde los cinco años actuales hasta sólo uno, lo que, a su juicio, margina a los verdaderos profesionales del campo y favorece a los grandes propietarios, "los primeros especuladores".
En el comunicado COAG detalla que no comparte la necesidad de reducir el actual periodo de arrendamiento y pide que antes de poner en práctica esta iniciativa se realicen estudios rigurosos sobre el impacto social y económico.
El secretario general de COAG, Eduardo Navarro, argumenta que "desde el punto de vista de la actividad agraria y la multifuncionalidad de la agricultura, las medidas de Política Agraria deben ir encaminadas a favorecer a la persona que realice la actividad agraria y no al propietario de los terrenos"
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UE-agricultura: Los perceptores de ayudas tendrán que devolver 3,5 millones/euros
La Junta de Extremadura reclamará la devolución de 3.503.900,5 euros a las industrias y productores beneficiados por las ayudas al sector agroalimentario que han sido desestimadas por el Tribunal de Justicia de la UE, el cual, a través de dos sentencias, ha aceptado la impugnación presentada por la Comisión Europea.
El consejero de Economía, Industria y Comercio, Manuel Amigo, aunque dijo no compartir los razonamientos de la Comisión Europea, reclamará el dinero a los perceptores, que tienen ahora la posibilidad de recurrir las dos sentencias publicadas.
La Comisión Europea considera que los préstamos para industrias y cooperativas agrarias concedidos entre 1993 y 1998, y las subvenciones para producciones de hortalizas con destino a la transformación industrial para la campaña 1997 y 1999, "podían perjudicar a los intercambios de productos comunitarios".
Estos apoyos, pagados con dinero de las administración regional, beneficiaron a los productores de higos secos, pimiento para pimentón, cerdo ibérico, aceitunas, pepinillos y tomates, entre otros cultivos.
Amigo explicó que han intentado convencer a la CE que no es lo mismo la comercialización del cerdo ibérico que el blanco de Parma y Lleida, porque el periodo de curación es mucho mayor, y que el pimentón de La Vera tiene un sistema tradicional de secado y elaboración.
Desde el mismo momento en que la Comisió Europea no aceptó esas sugerencias, agregó el consejero, las ayudas quedaron suspendidas y se comunicó hace más de un año a los que ya se habían beneficiado de ellas que era posible que se les reclamara su devolución, que es lo que ha decidido ahora el Tribunal de Luxemburgo, apuntó.
A pesar de esta sentencia, el titular de Economía extremeño subrayó que su gobierno buscará las fórmulas necesarias para apoyar a estos sectores, pero sin vulnerar la ley, y en este sentido señaló que la CE estudia un borrador de decreto sobre el pimentón que le ha remitido la Junta de Extremadura.
Espera que el Estado español, que ha sido el que ha defendido los argumentos extremeños ante la Justicia europea, tenga más capacidad de presión en el futuro.
Estas sentencias no tendrán a su juicio un efecto muy negativo sobre los beneficiados, ya que en el caso de los préstamos a industrias y cooperativas agrarias unos 500 perceptores recibieron en total 450.759,0 euros.
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España/hortofrutícola: FEPEX, la exportación de frutas y hortalizas baja un 0,4% el primer semestre
La Federación Española de Exportadores y Productores de Frutas y Hortalizas (FEPEX), manifestó que la exportación de frutas y hortalizas españolas en el primer semestre del año bajó en un 0,4 y que se registraron 4,8 millones de toneladas, mientras que su valor aumentó en un 11 por ciento al alcanzar 4.025 millones de euros.
En un comunicado, FEPEX señaló que a pesar de que la exportación de frutas y hortalizas ha experimentado una recuperación de su valor, los volúmenes registrados demuestran que éstos permanecen estancados desde 1998.
Según el director de FEPEX, Jose María Pozancos, este estancamiento se debe básicamente a la saturación de los mercados comunitarios, cada vez más abiertos a la competencia de países terceros y también a las dificultades para acceder a nuevos mercados.
La Federación señaló que los datos ofrecidos por la Dirección General de Aduanas muestran una estabilización de los volúmenes, aunque matizó que en el caso de las hortalizas reflejan un retroceso del 8,5 por ciento y detalló que la exportación de productos hortícolas se sitúo en 2,1 millones de toneladas.
En este sentido indicó que esta caída se debe al descenso de los envíos de las principales hortalizas exportadas, como el tomate, que bajó un 18 por ciento, el pepino, con un descenso del 21 por ciento o la lechuga con una bajada del 3 por ciento.
Manifestó que sin embargo, el valor de las hortalizas registró un incremento del 9 por ciento hasta alcanzar los 1.922 millones de euros y generó una mejora de los precios, ya que el precio medio del kilo exportado en el primer semestre de 2002 se situó en 0,89 euros, frente a los 0,75 euros del mismo periodo de 2001.
En cuanto a las frutas, FEPEX subrayó que experimentaron un aumento del siete por ciento en sus volúmenes y del 13 por ciento en su valor, lo que eleva a 2,7 millones de toneladas y 2.103 millones de euros la exportación española, con un precio medio que pasó de 0,73 euros kilo a 0,77 euros kilo.
Recordó que los países de la Unión Europea son el destino prioritario de las frutas y hortalizas españolas con un 91 por ciento del total, y que Alemania, Francia, Reino Unido y Países Bajos son los principales importadores, mientras que los envíos extracomunitarios son poco significativos, con un total de 362 millones de euros.
Destacó que la exportación se concentra en un número reducido de Comunidades Autónomas y que en hortalizas, Andalucía, Valencia, Murcia y Canarias representan el 93 por ciento de la exportación total española, mientras que en frutas, Andalucía, Valencia, Murcia y Cataluña representan el 96 por ciento.
En cuanto a las importaciones, FEPEX manifestó que se ha producido un descenso del volumen del 12 por ciento y un aumento del valor del 9,7 por ciento, al totalizar 763.000 toneladas y 447 millones de euros.
Indicó que la patata y la cebolla son las hortalizas más importadas y que en frutas destacan la manzana, el kiwi y la piña, siendo Francia el primer proveedor de España, seguida "a gran distancia" de Italia y Países Bajos.
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España-Ibérico: El sector apremia al MAPA para que publique el desarrollo de la norma de ibérico
El sector del porcino ibérico coincidió en apremiar al Ministerio de Agricultura (MAPA) para que publique "cuanto antes" el desarrollo del Real Decreto de la norma de calidad para el jamón, paleta y caña de lomo ibérico elaborado en España.
El Real Decreto entrará en vigor el próximo 15 de octubre, de forma que a partir del 15 de abril de 2003 se tendrán que certificar todas las producciones de jamones, paletas y lomos ibéricos, por lo que el sector pide que la norma de desarrollo, que regulan, entre otras, las entidades de certificación se aprueben inmediatamente.
El MAPA ya ha remitido a productores e industria el último borrador de esta normativa, que incorpora modificaciones como la regulación de las empresas certificadoras y amplía el plazo para el inicio del etiquetado de los productos hasta marzo de 2004 en el caso de los lomos y hasta ese mes de 2005 para jamones y paletas.
El responsable de la Asociación Interprofesional del Cerdo Ibérico (ASICI), Gregorio Hernández, felicitó a los técnicos del MAPA por "el esfuerzo que han hecho en este borrador" y mostró su satisfacción con el documento, aunque puntualizó que "aún es necesario modificar algún plazo que ha quedado un poco corto".
Las industrias pertenecientes a Iberaice consideraron que esta normativa contribuirá al desarrollo de la industria del ibérico, en base a estrictos criterios de control, trazabilidad y transparencia en el mercado, al tiempo que la rama industrial agrupada en Asocarne aplaudió los cambios de la normativa, aunque aseguró que "aún hay algunos detalles por definir".
La secretaria técnica de la Asociación Española de Criadores de Ganado Porcino Selecto de Tronco Ibérico (AECERIBER), Elena Diéguez, aseguró que "las modificaciones incorporadas en el borrador son muy importantes" e insistió en que se publique rápidamente para que en la campaña de montanera 2003/2004 la calidad de los productos de ibérico puro estén "cubiertos" por esta norma de calidad