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22-05-2002
Agricultura-ayudas: Cámara
de Cuentas, satisfactoria la gestión del FAGA, aunque pide más controles
La Cámara de Cuentas de Andalucía considera "muy
satisfactoria" la gestión de las subvenciones que hace el Fondo Andaluz de
Garantía Agraria (FAGA), si bien aconseja mayores controles en las ayudas a la
producción de aceite de oliva, según informó este organismo.
En el informe de fiscalización de la gestión del FAGA -organismo pagador de
las ayudas y que depende de la Consejería de Agricultura- se destaca que el
grado de ejecución presupuestaria del FAGA en los ejercicios 1997, 1998 y 1999
es "muy satisfactorio" al llegar al 96 por ciento en los dos primeros
años y al 98 por ciento en el tercero.
No obstante, la Cámara recomienda a la Consejería establecer los controles
oportunos sobre los certificados expedidos por las almazaras con el fin de
garantizar la veracidad sobre la procedencia de la aceituna entregada, ya que
los rendimientos que reflejan dichos certificados no recogen realmente los datos
que corresponden a cada zona de producción.
También aconseja a la Consejería que persista en los cruces de información en
cuanto al número de olivos declarados por el beneficiario de las ayudas, ya que
hay discrepancias entre la información suministrada por los oleícultores y la
recogida por el sistema de información geográfica.
En la campaña analizada en el informe de fiscalización se gestionaron 255.158
expedientes de solicitud de ayudas a la producción de aceite, que supusieron
744 millones de euros.
Según la Cámara, la mayoría de los 56 expedientes analizados se adaptan a la
legalidad vigente, salvo en determinados casos en los que hay discrepancias en
relación al número de olivos, firmas, kilos molturados, domicilio y número de
cuenta bancaria.
En general, según el órgano de control, el FAGA cumple la legalidad vigente,
excepto en la remisión a la Consejería de Economía del anteproyecto de
presupuesto que elabora la Consejería de Agricultura al hacerlo con retraso e
incompleto.
La Cámara de Cuentas de Andalucía explica que el motivo de la elaboración de
dicho informe ha sido la importancia de la cobertura económica de los fondos
europeos destinados a las ayudas a la producción de aceite de oliva y al gran número
de beneficiarios que hay en la comunidad andaluza.
El 62 por ciento de la superficie del olivar en España corresponde a Andalucía,
y a pesar del incremento de las hectáreas de riego en las últimas cinco campañas
(39 por ciento), el número total de hectáreas de olivar de secano (84 por
ciento) es superior a las de regadío (16 por ciento).
La Cámara de Cuentas ha fiscalizado también a la almazara San José, en Puebla
de Cazalla (Sevilla), que es la que más aceituna moltura y más aceite obtiene
de la provincia de Sevilla, y concluye que cumple en general con la normativa.
No obstante, dicha cooperativa se salta algunos preceptos normativos como no
dejar constancia a la entrada de la aceituna en la almazara de la zona de
procedencia, dato que es necesario para calcular los rendimientos medios netos
por zona.
Tampoco emite certificados de entrada y molturación de aceitunas por oleícultor
como zonas de procedencia de los lotes entregados, no elabora relaciones
complementarias de oleícultores y remite fuera de plazo a la consejería la
documentación relativa a la actualización del fichero oleícola actualizado.

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